我国新设三个自由贸易试验区，电力新能源或成下个阶段的发展重点

日前，国务院印发《中国（北京）、（湖南）、（安徽）自由贸易试验区总体方案》和《中国（浙江）自由贸易试验区扩展区域方案》。

《方案》指出，自贸区要突出科技创新，催生新发展动能。加速科技成果向现实生产力转化。与此同时，《方案》赋予自贸试验区更大改革自主权，加强产权和知识产权保护，完善公平竞争制度，激发市场主体发展活力。推动自贸试验区对接国际先进规则，开展规则、规制、管理、标准等制度型开放，形成国际合作和竞争新优势。

我国已经陆续建立了上海、广东、辽宁、海南、山东等18个自贸试验区，加上此次的3个，自贸试验区达到21个。自贸试验区进一步扩容，目的是通过更大范围、更广领域、更深层次的改革探索，激发高质量发展的内生动力；通过更高水平开放，推动加快形成发展新格局。

自贸试验区承载我国在全方位开放先行试点的窗口作用，这一平台的加速拓展凸显了我国推进高水平开放的决心和速度，也将进一步推进我国建设更高水平开放型经济新体制。此外，上述方案中提及的规划内容，也将成为该区域下个阶段的发展重点。

上述方案中多处提到了电力、能源等关键词：

中国（安徽）自由贸易试验区总体方案

蚌埠片区重点发展硅基新材料、生物基新材料、新能源等产业，打造世界级硅基和生物基制造业中心、皖北地区科技创新和开放发展引领区。

支持建设能源研究院、人工智能研究院，筹划组建大健康研究院。

支持将生物医药、高端智能装备、新能源汽车、硅基新材料等产业纳入新一批国家战略性新兴产业集群。

中国（湖南）自由贸易试验区总体方案

推进电力改革试点，进一步降低企业用电成本。

深化地方对非经贸合作机制。面向非洲重点国家和地区，在农业、矿业、园区、能源电力、旅游等领域务实推进一批重点项目。

中国（浙江）自由贸易试验区扩展区域方案

深化资源要素市场化改革，开展国家级改革试点，推动土地、能源、金融、数据等资源要素向自贸试验区倾斜。

聚焦能源和粮食安全，研究建立能源等大宗商品政府储备和企业储备相结合的政策保障体系，更好发挥企业储备在保障粮食安全方面的作用。

支持开展油气储备改革试点，支持承接更多政府储备任务，大力发展企业储备，增加储备品种，增强储备能力，成为保障国家能源和粮食安全的重要基地。探索地下空间利用的创新举措。

推动建设用地地上、地表、地下分别设立使用权，探索利用地下空间建设油气仓储设施，促进空间合理开发利用。以油气、化工品等为重点，积极开展原油、汽油、液化气等储备业务，建设化工品国际贸易中心和分拨中心，打造成为国家级油气储备基地。支持浙江自贸试验区围绕油气全产业链深入开展差别化探索。参照国际通行规则，探索研究推动浙江自贸试验区油气全产业链发展的政策措施，增强国际竞争力。

加快海水淡化与综合利用、海洋可再生能源等新兴领域自主研发、中试转化、装备定型，积极推动产业规模化发展。

此次四个地方总体方案将继续推进地方特色差异化探索，更好服务国内经济社会发展和对外开放大局，为加快畅通循环构建新发展格局贡献积极力量。
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