中美贸易摩擦的司马昭之心：针对“中国制造2025”

　　中美贸易摩擦一波未平一波又起。美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）正在考虑在中美贸易冲突中再开新领域。这次将瞄准中国对美国科技企业的限制。

　　据美国全国广播公司财经频道（CNBC）当地时间16日报道，据消息人士透露，美国贸易代表办公室（USTR）正在考虑对中国提起新控诉，报复中国对美国科技公司在华经营的限制。

　　报道举例，中国要求美国云计算企业如微软和亚马逊等在中国经营必须和中国企业采取合营方式，并且将技术授权给在华的合作伙伴。USTR表示此举限制了美国公司在华独立运营，市场营销和获取中国客户的能力。

　　如果USTR正式提出控诉的话，这将是美国政府在中美贸易摩擦做出的第三个大动作。

　　对此，商务部副部长王受文此前表示：美国很多产业都具有很强的竞争力，但是政府不让它出口，有能力的不卖给中国，当然出口就少，就会有逆差。

　　而且美国政府也多次以国安为由限制中国科技企业在美发展。比如当地时间4月16日，美国商务部已禁止美国企业向中兴公司出售零部件产品，期限为7年。

　　2月1日美国第二大电信运营商AT&T取消华为有关手机产品在美国销售之后，现在第一大运营商Verizon也作出同样的决定。中国商务部新闻发言人高峰回应，希望中美企业之间的商业合作不会受到政治因素的干扰。

　　其实，此次中美贸易摩擦中，美方高级贸易官员早已“司马昭之心路人皆知”。目标就是针对中国的“中国制造2025”。

　　核心技术靠化缘是要不来的

　　对中兴通讯乃至整个中国科技产业界而言，本周是从一声“晴天霹雳”开始的：美国商务部针对中兴长达 7 年的全面禁售令，警醒了我们所有人。

　　它警醒我们：是时候了，练好自身的内功，练硬自己的翅膀，在技术上千万别让人家卡住脖子。

　　此次中兴遭制裁，所涉产业链涵盖了核心电子器件、高端通用芯片和基础软件，正是国家科技重大专项排名首位的“核高基”专项攻关领域。回过头来看，当年“核高基”的立项多有先见之明。

　　分门别类梳理近20 年中国科技发展，可以清晰辨识出一道技术瓶颈前移、上移的轨迹——在几乎所有国民经济产业门类中，我们的技术水平、产品档次已经基本上从中低端迈上了中高端，国际竞争态势从总体跟跑到总体并行甚至个别领跑，这使我们不再妄自菲薄；但在某些产业门类，尤其是某些产业链顶端，我们与先进水平的差距仍很明显，我们受制于人、被“卡脖子”的环节，从金字塔中下层上移到了塔顶，这提醒我们不能妄自尊大，并看清要追赶什么。

　　而居于金字塔尖之上的，正是被称为“现代制造业皇冠上明珠”的航空发动机。

　　这是迄今绝无仅有的、我们全产业链系统性落后的领域，按业内人士的说法，顶级航发“拆开了，我们就装不回去”，颇具一种“攻不下来死不瞑目”的悲壮意味。它考验的，其实是我们从原理认知、设计理念、验证平台，到精密制造、特种材料、系统集成乃至应用所有环节的迭代能力，名副其实的“综合国力的象征”。

　　现在看，所谓“卡脖子”技术瓶颈，可以大致分为三类。一类集中但不限于国防和国家安全领域，诸如军工、航空航天、核高基之类的硬约束，确定无疑“花多少钱也买不来”的核心技术。第二类软性约束主要聚焦于经济性和便利性，即花钱可以买来核心技术、关键装备，但直到具备自主能力之前，必须忍受畸高的价格、拖沓的工期和身不由己的附加条款；而一旦能够自主装备了，同样的东西，对我们的报价当天就三成五成地往下降，类似的案例数不胜数。

　　这一“确定我们有了就能马上解套”的类型，也是我们曾经最大面积发生、并正在迅速消减的一类“卡脖子”瓶颈。前两类是确定的，还有一类约束介于软硬之间，具有极大的不确定性，即花高价可以买来核心技术及配套服务，但说不定什么时候、什么地方、以什么理由就被卡住脖子，而且签单一概作废、后果完全自负。此次中兴遭美制裁即为典型，相信也不会是最后一例。

　　还须清醒认识到，在金字塔基“中国制造”到塔顶“中国创造”的路上，我们当下亟待补足塔身“中国智造”一环，因为它是“中国创造”的执行力，却属我们现实的最短板。从西方发达国家经验看，顶尖制造业是由顶级设计和系统集成外加精密制造能力构成，也就是说，拥有顶级设计和集成能力的人才是老板，他们基于原始创新坐拥专利、标准和品牌，攫取最大“一桶金”；全球“老板俱乐部”会员以美、日、德等国为主。而中间制造（智造）环节，即元器件加工、关键设备配套，基本由全球最负盛名的制造商提供，主要集中在日本、美国、德国、瑞士等地；他们或大或小，是一群执着坚守、令人尊敬甚至同情的人，所谓“大国工匠”是也；小到倭刀、棋盘棋子，大到核电器件、航发配件，都出自这些或跨国巨头、或日本小镇作坊之手；他们数十年、甚至上百年如一日只做一件事，要做就做世上最好；他们凭手艺（精密加工能力）获得优厚的回报，但从严格产业链意义上讲，只是分食前述老板的一杯羹，因为他们体现的是老板的意志。基于大数据的 3D 打印会否成为工匠的终结，尚待观察。

　　十八大以来，习近平***在多个场合都曾强调过科技创新的重要性，他还多次提到要掌握核心技术，并指出核心技术受制于人是最大的隐患，而核心技术靠化缘是要不来的，只有自力更生。这些话语

　　在今天看来，非常具有针对性和前瞻性。

　　都说真正的自主创新是“被逼出来的”。近 20 年来，被“卡脖子”的气息从未如此之近，我们是仍靠化缘要来核心技术，还是丢掉幻想，认清现实，自己当自己的老板，答案不言自明。