频谱资源短缺或阻碍4G发展 - 无线电频谱资源短缺或阻碍4G发展

　　随着无线电频谱的日益稀缺，不少业内专家表示，这一趋势可能影响我国未来4G发展。

　　中国工程院院士邬贺铨在多次接受《经济参考报》记者采访时都表示，频谱资源短缺可能成为我国4G发展的绊脚石，并提出有关行业主管部门应尽快制定法规为4G网络分配频谱波段。

　　在2011北京国际4G通信大会上，邬贺铨再次指出，T D -L T E的发展缺乏足够的频谱频段。他介绍，中国城市人口密度之大，使中国成为全球频谱资源最紧缺的国家。因此，4G发展需要足够的频谱资源，尤其是室内缺乏优质频谱资源。

　　针对邬院士的忧虑，工信部无线电管理局局长谢飞波回应表示，目前国内已经划定2500-2690M H z的频段给T D -L T E，未来通过演进，T D -L T E现有的2300-2400M H z的频段也可使用。

　　据了解，2500-2690MH z是3 0 0 0 MH z以 下 频 段 “ 最 后 一 块地”。谢飞波表示，如果频谱资源还不 能 满 足 需 要 的 话 ， 将 考 虑 从3000M H z以上的频段挤用一部分，而那里是卫星和微波的天下。这意味着如果3000M H z以下频段不够用，未来4G网络不得不和卫星和微波去抢“车道”。

　　华为公司研究部研究员杜飞在接受《经济参考报》记者采访时介绍，如果无线电频率使用不当，就会受到其他无线电台、自然噪声和人为噪声的干扰而无法正常工作。因此，各类无线电业务都需要足够的频段，以保证不被其他无线电业务干扰。

　　杜飞进一步指出，根据目前3G业务的发展趋势，用户除了短信和通话业务外，对无线上网业务的需求也越来越大。以此类推，随着4G业务的推出，用户会倾向于使用更多新兴的无线业务，比如视频通话。这就意味着4G网络需要更多的频谱资源，为各类业务提供足够的“车道”。否则，一旦发生“频谱打架”的情况，就会大大影响4G业务的质量。

　　中国移动多家分公司的数据部负责人向《经济参考报》记者表示，随着移动互联网深入人心，用户开始越来越多地使用手机上网等业务。这已经使中国移动现有的频谱资源出现紧张的情况。

　　对此，谢飞波表示，随着数据流量激增所带来的带宽压力，全球性的频谱重新规划已经展开。这意味着，随着国内4G网络部署的开展，新一轮频谱资源上的业务协调与分配在所难免。

　　早前有消息称，工信部已批准2570M H z-2620M H z间共50M的带宽用户部署T D -L T E。谢飞波称，为了有效利用频谱资源，运营商需采用精细化的操作与管理，中国移动应将资源效益最大化。

　　但有专家指出，目前全球T D -L T E网络通用频率为2 .3G H z，虽然中国移动之前所期望的也是该频段，但工信部所批频谱未来可能会对我国与国际4G网络的对接造成障碍。届时，将会对我国4G发展埋下隐患。

　　国外经验值得借鉴

　　多位专家向《经济参考报》记者介绍，频谱稀缺的问题不止发生在中国，而是个世界性的问题。

　　据《纽约时报》调查，美国频谱资源稀缺的问题也很严重。调查称，随着美国境内智能手机和移动互联网的迅速发展，无线频谱正越来越拥挤，这导致手机用户遭遇掉线等一系列问题。根据法国和英国媒体报道，这些问题在法国和英国也越来越常见，而无线电频谱资源稀缺的问题，也引起了当地电信行业的高度重视。

　　对此，美国联邦通信委员会(以下简称“F C C”)给出的解决方案是，从广播电视公司手中回收利用率较低的频谱，将这些频谱重新拍卖，并将拍卖所得回馈给自愿上交频谱的广播电视公司。而英国和法国也采取了相应的措施。法国电信监管机构A rcep已经在今年6月中旬公布4G网络频谱拍卖的相关办法。

　　邱昊介绍，英美等国回收广播电视业务频谱然后拍卖的做法，主要和上述地区广播电视网络数字化升级有关。他介绍，随着美国广播电视网络从模拟信号升级为数字信号，将使大量广播电视频段空闲出来。这样一来，这些频谱频段就能被其他无线电业务所使用。

　　另据摩托罗拉研究报告显示，继美国之后，随着欧洲以及全球大部分地区的广播公司从模拟电视升级至数字电视，将腾出大量电视广播频段。这些地区的监管机构也将释放大量频谱资源来满足未来电信业务的巨大需求。

　　据国外媒体报道，欧盟委员会将支持一项建立泛欧移动市场的建议，计划在2013年之前把电视台使用的一部分有价值的广播频谱提供给移动运营商，创建一个欧盟范围的无线宽带服务市场。可以预见，这一计划将极大地解决未来欧洲地区4G网络对频谱资源的需求问题。

　　对此，有分析人士指出，我国在解决4G网络对频谱资源的需求问题上，同样可以借鉴国外经验。

　　IT业资深分析师王一江在接受《经济参考报》记者采访时指出，目前我国正在积极推进三网融合试点工作，其中一项重要任务，就是完成模拟电视到数字电视的改造。根据目前的进展情况来看，北京、上海等地进展顺利。“这就为重新利用频谱资源提供了契机。”王一江认为，如果数字化电视改造可以最终推广到全国，将有新的频谱资源可以利用，届时就可以参考国外经验，重新为我国4G发展划分新的频谱资源。