这9大领域产业受到了发改委的高度重视

2018年伊始，发改委表明这9大领域产业将受到高度重视，部署未来三年，制造业投资结构不断优化，推进制造业转型升级。新能源汽车、工业机器人、轨道交通装备等产业快速发展，产业规模位居全球前列，发展质量和效益明显提升。

国家发改委相关部门6日表示，要切实推进制造业转型升级。积极培育新动能，大力实施生物产业倍增计划，组织实施“互联网+”、人工智能创新发展工程。加快发展先进制造业，重点支持轨道交通装备、高端船舶和海洋工程装备、智能机器人、智能汽车等9大领域产业。加速制造业与信息化融合，开展工业云服务平台建设及示范应用，推动重点行业智能化示范工厂建设。支持传统产业技术改造，实施高端装备提升、关键新材料发展等重点工程。

回顾2017年，我国制造业投资193616亿元，增长4.8%，增速比上年同期提高0.6个百分点。制造业投资占全部投资的比重为30.7%，比上年同期降低0.8个百分点。

制造业投资结构不断优化，高技术投资、技改投资增长较快，分别达到17%和16%；高耗能行业投资低速增长，石化、冶金、建材等分别增长-2.3%、0.1%和1.6%，较2016年下降了1.3、0.8和0.5个百分点。

四大政策措施保驾护航

李海舰对记者表示，新出台的《行动计划》布局的九大重点领域，均是“代表前沿、代表方向、代表未来”。

轨道交通装备是构建安全、高效、环保的现代交通运输体系的重要基础。《行动计划》提出，研制新一代时速600公里高速磁悬浮列车，搭建悬浮导向、车载供电等关键技术研发试验调试平台。打造系列化中国标准动车组，加快研发时速250公里等速度级别的中国标准动车组、中国标准高速综合检测试验列车。

发展高端船舶和海洋工程装备是海洋运输、资源开发和国防建设的重要保障。《行动计划》提出，发展高技术船舶与特种船舶，发展海洋资源开发先进装备。

在具体的政策措施方面，《行动计划》要求，加强支撑体系建设，优化完善激励政策，强化金融政策扶持，加大国际合作力度。

李海舰称，具体的政策措施是一个社会工程问题，需要从“就制造业发展制造业”的思维方式转向“跳出制造业发展制造业”，这样才能更有效地执行。

值得关注的是，上一轮行动计划出台后不久，国家发改委即组织实施增强制造业核心竞争力重大工程包，主要实施方式是鼓励社会资本参与重大工程建设，充分发挥行业骨干企业、科研院所、行业协会等单位的优势，针对不同类型项目特点，分别依托产业联盟、企业联合体、行业骨干企业组织实施。对检验检测能力建设等具有较强外部性、公益性的项目，采用固定资产投资补助等政策性方式支持；对产业化能力建设等具有营利性、竞争性的项目，采用产业投资基金注资等市场化方式支持。