在飞机上可以玩手机吗？民航局：使用条件已基本成熟

航班上可以玩手机了吗？这个问题我们一直在讨论，如果是以前我么必定认为可定不可以，但是现在随着科技的成熟，条件的成熟，这个硬性规定开始有所缓和。国内航班开放手机的使用，在2017年就有所传闻，如今民航局再次发声，开放机上 PED 使用的条件已基本成熟，是不是就意味着某些移动设备我们可以使用了？

期待在国内航班上用上手机的人，希望的曙光离你们又近了些，民航局最近又出台了相关指南。

国内航班开放手机的使用，这事在去年就有了苗头。

2017 年 9 月，民航总局在第五次修订的《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR—121 部）中放宽了对机上便携式电子设备（PED）的管理规定，这让不少人开始期待早日可以在飞机上使用手机，但这只是监管层面放宽了要求，具体规定还取决于航空公司。

不过，民航局似乎打定主意要把在飞机上用手机这件事进行到底了。1 月 15 日，民航局出台了《机上便携式电子设备（PED）使用评估指南》（以下简称《指南》），用于指导航空公司验证和评估机上便携式电子设备的使用。

《指南》表示，经过一系列技术测试和规章修订后，民航局认为“开放机上 PED 使用的条件已基本成熟”。

那么哪些电子设备可在飞机使用？指南中将便携式电子设备（PED）分为两类，

发射型便携式电子设备，即能够主动发射无线电信号（蓝牙、 Wi-Fi）的 PED，我们常用的手机、笔记本电脑、平板等，都属于这类；

非发射型便携式电子设备，指不具备无线电发射功能的 PED；或具备无线电发射功能，但发射功能已被关闭的 PED，例如充电宝（带有无线跟由功能的不算）、计算器等。

航司对不同类别的 PED 使用和管控要求也有所不同，总的来说有以下几点：

明确可用的 PED 种类；

明确可用/禁用的飞行阶段；

明确 PED 的存放、保管和应急处置要求；

明确可用/禁用模式；

明确通知旅客的方式以及内容。

事实上，目前国内航班对电子设备的禁令主要是针对手机，笔记本、iPad 等大多是允许使用的，所以这则《指南》也可以看作是进一步推进了手机在机上使用的解禁。

如果航司决定开放 PED 在机上的使用，则必须通过有效途径告知乘客，例如值机柜台的通知、机上广播等，总之就是不能藏着掖着。

当然，就算今后可以在飞机上愉快地用手机了，也还是有条件限制的，比如遇到以下几种情况，机上全部 PED 设备（医疗电子设备例如心脏起搏器、便携式制氧机等除外）都必须禁用：

低能见度飞行阶段；

飞机疑似受到 PED 干扰。

飞机上允许用手机了，那什么时候才能上网？

乘坐飞机时能否用手机，已是一个老生常谈的话题了。

我们在《民航局允许飞机上用手机了？先别高兴得太早》一文中介绍过，飞机上的手机禁令，最早可追溯至 1991 年，美国联邦通信委员会（FCC）认为乘客在飞行途中使用手机会对地面基站系统产生影响，出台了相关禁令。

然而，事实上到目前为止，各种研究都无法证明个人电子设备会对飞机产生干扰，FAA 已经在 2013 年解除了禁令，因此美国的航班大多数允许乘客在飞机模式下使用手机，机上 Wi-Fi 也非常普及，价格也比较合理。

大部分航司的机上 Wi-Fi 是借助卫星网络实现的——飞机通过安装在机身顶部的天线，连接位于地球静止轨道上（离地面35，786 公里）的卫星，以此向地面收发信号。

诸如卡塔尔航空、阿联酋这类土豪航空，不仅提供了机上 Wi-Fi，还支持卫星通话、收发短信的功能，价格自然也是天价了。

（图片来自：卡塔尔航空官网）

然而，短期内是不用指望国内航司提供通话类服务了，因为根据《指南》中的要求，即使可以在飞机上使用手机，也必须关闭语音和数据功能，被闲置多年的“飞行模式”终于要派上用场了。

（图片来自：东航官网）

既然如此，就只能指望机上 Wi-Fi 尽快普及了。然而，考虑到国内航司除了东航之外，机上 Wi-Fi 服务基本还处于小规模试验阶段，想要在飞机上刷朋友圈、发个万米高空定位的小伙伴，估计还得再等等。

值得一提的是，是否开放 PED 将由航司自行决定并报备以便事后监督检查即可，不需要事先向民航局申报。