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专家们说，中国有望在区块链方面占据领导地位。此举可能让世界第二大经济体在缺乏来自欧美等其他地区的竞争的情况下主导这一初生技术的发展。
作为从事加密币的兑换和交易的“区块链”公司，其研究负责人加里克·希尔曼说：“这是一个极其重要的情况，对中国和世界都是如此。”
希尔曼说：“各国正在竞相识别战略性技术，并在人工智能和机器人（14.350， 0.04， 0.28%）技术等领域发展可持续的竞争优势。”
主要面向数字资产的交易与投资企业凯内蒂克资本公司的创始人之一朱沛宗说：“中国已经毫不含糊地表明，区块链是未来技术的基础，而中国将成为该领域的开拓者。”
朱沛宗说：“在中国国内，国家和地方层面都将出现许多创新浪潮，先前就有大量资本流入人工智能和大数据等领域，从而为这些领域的创新提供动力。”
技术开发当然一直在进行。目前超过500个区块链项目已经在中国国家互联网信息办公室登记。华为等一些中国最大的互联网企业已经注册项目。
该技术尚处于它的早期发展阶段，但正在很多领域受到密切关注。区块链河谷风险投资公司的合伙人塞巴斯蒂安·马尔科夫斯基说，中国希望将该技术应用于防止诈骗、食品安全、供应链等领域，并利用区块链来追踪慈善捐赠等等。
海南省已经设立了区块链试验区，其目的是促进该技术的发展。
马尔科夫斯基把这个情况同中国政府过去将某些城市或地区指定为经济特区的操作方式相比较。万一该技术变得过热，这将有助于减少风险。
中国似乎是已经推出区块链政策的最大的国家。瑞士等世界其他地区已经出台有利政策，以鼓励人们到当地开设区块链企业。
但美国等国家显然还缺少它们的区块链政策。不同的是，在美国，个体企业一直试图推动区块链项目，其中最引人注目的是脸书的天秤币。
马尔科夫斯基说，中国推动区块链技术的做法可能将其他国家甩在身后，甚至世界第二大经济体可能主导该技术，以及它的开发方式。本质上，区块链可能以有利于中国社会运作的方式来开发。
【延伸阅读】港媒报道：区块链助力中国治理现代化
参考消息网12月3日报道 港媒称，观察人士说，区块链技术是一种与比特币等加密货币最相关的新技术。在得到中国的支持后，看似它将在中国的治理方面发挥重要作用。
据香港《南华早报》网站12月2日报道，中国领导人希望中国在该领域提升国际话语权和规则制定权，称区块链技术应用已延伸到数字金融、物联网、智能制造、供应链管理、数字资产交易等多个领域。
自那以后，媒体就开始大量报道区块链技术以及拥抱这项技术的必要性。
报道称，11月，位于中国东部省份浙江省的小城市德清县举办了国际区块链大会。工业和信息化部总工程师张峰在大会上致辞时表示，中国将加快成立全国区块链和分布式记账技术标准化委员会，推动关键急需标准的研制和应用。
中国科学院创新发展研究中心主任穆荣平说，区块链很可能会成为中国未来治理的一个关键特征。
他说：“20年来，中国一直在进行治理现代化——从信息数字化到利用大数据和人工智能。”
“就新技术应用而言，潜力巨大，比如在公共安全、公共交通、犯罪调查和反腐运动等领域。”
“如果区块链技术被证明是一种可靠技术的话，它就能开启治理与技术融合的新篇章。”
总部设在北京的科技与战略风云学会会员陈经说，区块链技术是一个较难理解的复杂概念，但专家们正在试图帮助官员们了解它的好处。
他说：“作为一个分散式、透明且不可篡改的系统，其优势不难理解。”
“官员们渴望拥抱创新，而企业也渴望找到解决办法来满足政府需求，在这一过程中，如果结果证明该技术可靠，那么我们很可能会在未来几年看到它在治理方面得到更广泛的应用。”
报道介绍，已有500多个区块链项目在中国国家互联网信息办公室登记备案。2019年1月，该机构要求所有区块链信息服务提供者都要注册其项目并备案，接受监管。
在已登记备案的项目中，大部分涉及贸易融资、资产管理和跨境支付等金融领域的应用。
2017年，中国的检察机关电子证据云平台使用了区块链技术。
电子科技大学信息与通信工程学院副教授曾辽原说，区块链在治理方面的应用还处于初级阶段。
他说：“政府在治理应用领域的支出和投资是有限的。不过，领导人的讲话将提高人们对该领域的兴趣，也将提升一个可能价值数万亿元市场的巨大潜力。”
他说，区块链技术可用于打击腐败，让人们更容易保存证据并追踪交易的源头，所有这一切都适用于中国的法律、金融和商业部门。
（2019-12-03 10：48：44）
【延伸阅读】美媒呼吁关注中国区块链雄心：他们将成为技术领导者
参考消息网11月28日报道 美媒称，上个月，中国领导人鼓励企业抓住契机，使用并加快区块链技术的发展。从中国对待这一技术的角度来看，这是一个重大事件。目前多家中国技术公司的股价上涨，在微信上搜索“区块链”一词的数量大幅增长，这都让市场大吃一惊。这一机会为社交媒体巨头微信和支付平台支付宝等大型本土企业的自由创新开了绿灯，并赋予了它们巨大的权力。
据美国《福布斯》双周刊网站11月25日报道，中国最近公布的区块链政策之所以有重要意义，主要有四个原因。
原因1：确立区块链标准
报道称，中国在技术创新方面很强大，而且一直在努力成为领导者。这次推广区块链已经是政府第三次推广特定技术了。此前推广的是5G和人工智能（AI），而且奏效了；我们看到这些技术在全球范围内得到了提升。现在，中国对区块链也采取了同样的做法，宣布区块链技术为国家发展重点，让地方政府实施自己的区块链政策，并执行区块链标准。
原因2：获得巨大的贸易机会
中国正在欧洲、中东和非洲寻找新的出口地点，主要是围绕“丝绸之路经济带”。拥有先进的区块链技术将使中国在与新兴技术市场打交道时拥有巨大的贸易机会。
原因3：数字人民币可以成为全球性货币
报道称，中国正在全力投入数字资产领域。作为其中一部分，他们正在开发数字货币电子支付平台。
这是旨在推动中国人民银行或将发行的央行数字货币的一项计划，它在交易中具有一定的匿名性和广泛的加密服务。该计划的目标是推动这种新的数字人民币成为一种全球货币。现在的现实是，以目前的形式，人民币在国际外汇市场上缺少开放性和流动性，因此这里绝对有增长的空间。
报道认为，有了这种新的数字人民币，中国将能够以更低的成本和更快的速度实现跨境支付。此外，使用智能合约的自动化功能将提供更便捷的流动性管理和交易效率，并最终让数字人民币作为当前M0（即流通中的现金）的升级版。
原因4：报道猜测称可创造数字货币天秤币（Libra）的对手
报道称，天秤币协会成立于瑞士，该协会需要满足相关所有国家的监管机构的要求，而这点可能会对其存在构成威胁。与之形成对比的是，数字人民币计划有着明确的方向，即作为一项自上而下认可的政策来实施。天秤币正在努力想要实现的一切对中国来说似乎容易得多，中国已经拥有银联和支付宝这样的支付平台，以及微信这个超级应用软件——它拥有10亿月度活跃用户，并且已经作为数字银行在运行。
（2019-11-28 06：42：01）
【延伸阅读】日媒：在区块链领域，中国专利申请数达美国3倍
参考消息网11月22日报道 日本媒体报道称，在与人工智能（AI）等并列的核心技术“区块链”领域，中国企业的专利申请数量达到美国的3倍。区块链将不断应用于数字货币和物流等核心基础设施。如果在该领域取得领先，有可能在新服务和国际金融市场占据优势，中国企业将加强网罗相关技术。
《日本经济新闻》网站11月21日报道，最近，运营知识产权数据库的Astamuse调查了区块链的专利申请数量。中国、美国和日韩德5国企业等申请的累计相关专利数从2009年至2018年春合计约为1.2万件。截至2014年徘徊在每年100至200件左右，但2016年后出现激增。
按国别来看，“美国对中国”的格局鲜明。按申请者的国别观察累计申请数，中国约为7600件，占整体的六成以上，达到美国（约2600件）的3倍。从年份来看，截至2015年美国超过中国，但2016年以后发生逆转。日本截至2018年的累计约为380件，少于韩国（约1150件），排在第4位。
近年来，区块链用途正在扩大。提高食品安全的新生产及物流管理、配合学习经历的新教育系统等的开发受到期待。
报道介绍，在中国及瑞典中央银行筹备的数字货币中，区块链也作为核心技术受到关注。
报道称，日本专利代理人河野英仁表示，如果没有掌握在技术上达到相同水平的专利，交叉授权（专利的相互利用）无法实现，产品和服务的开发有可能变得困难。
此前大量申请专利的日本企业未能在高科技领域保持竞争力。中国企业的“专利攻势”的效果仍有不确定性，但预计会对主要国家政府的产业政策和企业的研究开发产生影响。
【延伸阅读】锐参考 美国探索引导区块链正面应用
参考消息网11月14日报道（文/许缘 邓仙来）以脸书网站及其数字货币项目Libra为代表的区块链技术近年来在美国迅速兴起，对政府监管造成冲击。然而，区块链技术的应用前景仍然受到美国政府和业内专家的肯定和关注，具有巨大市场发展潜力。
加密货币冲击政府监管
由于价格急剧波动以及匿名性和去中心化的特征易被不法分子利用，全球政府和银行业一直在避免加密货币大范围流通、发展和扩散。2013年，美国政府承认加密货币的合法性和合理性，但美国监管部门对这一新兴金融工具颇感头疼，试图收紧加密货币交易政策，规范加密货币市场。
2014年，美国国家税务局发出通知，要求与比特币相关的交易额突破600美元后需根据财产交易的相关规定缴纳税金。同年，纽约将密码货币管理和比特币牌照相关法规编入《纽约金融服务法律法规》，开始对比特币实施监管。2018年1月，美国政府表示，无论比特币用作投资或是货币形式都需缴纳税款。
以脸书今年6月推出Libra项目白皮书为例。该项目遭到美国政府、国会、美联储及全球监管机构的质疑。美国总统特朗普认为Libra项目几乎没有可靠性，“不受监管的加密资产会促进非法行为，包括毒品交易和其他非法活动”。
美国财政部长史蒂文·姆努钦表示，比特币等加密货币被用于支持网络犯罪、逃税、敲诈勒索、开发勒索软件、贩毒、贩卖人口等违法行为，“是国家安全问题”，财政部将以最高标准监管比特币和Libra等加密货币。美联储主席杰罗姆·鲍威尔也认为，除非Libra项目能够解决隐私、洗钱、消费者保护和金融稳定等担忧，否则脸书不能推进打造Libra项目。
除美国政府外，Libra项目还引发全球监管机构关注。七国集团已对此成立工作组，权衡其风险和机遇，研究如何监管加密货币以避免洗钱和其他问题。
官方重视巨大潜在价值
虽然美国政府对加密货币的态度消极，但对以分布式账本技术（DLT）为核心的区块链技术应用则有意推进。特别是自特朗普上台以后，对区块链应用研究的支持有所增加。据两位白宫高级官员透露，特朗普政府不仅承认区块链的潜力，而且在疾病控制中心等政府公共部门开展了区块链技术的应用实践。2017年12月，特朗普签署价值7000亿美元的军费开支法案，其中就包括区块链网络安全性的研究任务。
在美国国会方面，去年7月参议院商业、科学和运输委员会批准《区块链推广法案》，对区块链应用的态度更进一步。同年9月，国会成立由两党组成的区块链核心小组，推出三项旨在支持区块链技术发展和加密货币应用的全新法案，包括《支持数字货币与区块链决议》《区块链监管确定性法案》和《纳税人分叉资产安全港法案》。其中，第一项法案主张联邦政府应当为区块链提供宽松、一致且简单的法律环境。
同时，美国国会去年3月公布的《2018年联合经济报告》在专门章节中指出了区块链技术的巨大潜在价值。报告认为，区块链技术可有效防止黑客攻击，未来可用于便携式医疗记录，并为金融和能源等关键基础设施提供保障。
在市场监管部门方面，美国商品期货交易委员会（CFTC）也表达了对区块链技术的支持。CFTC主席希思·塔伯特近日在华盛顿金融科技周上表示，预计以太坊（公共区块链平台，其专用加密货币为以太币）期货合约将在2020年推出。塔伯特此前还表示，CFTC可能很快承认其他加密资产为大宗商品。
不过，在法律层面，美国联邦政府和州政府尚未统一出台针对加密货币或区块链技术的法律文本，更多是出台法规或倡议，意图引导区块链技术的正面应用。根据布鲁金斯学会的研究，2016年至2018年，美国更多的州政府开始关注区块链技术及其在公私领域可能发挥的作用。其中，科罗拉多州提出法案促进区块链技术在政府记录储存方面的应用。怀俄明州在2018年通过一项法案，规定加密货币不在征收财产税范围之内。
伊利诺伊州在2017年出台《伊利诺伊区块链倡议》，旨在促进区块链技术在该州公共服务中的运用。该倡议指出，区块链及DLT有潜力变革公共和私营部门服务提供方式，在数据分享、透明度和信用方面重新定义政府和公民关系。
业界肯定实际应用前景
虽然政府监管仍处于“真空状态”，但区块链技术的巨大市场潜力和应用前景得到很多业内专家和政府的肯定。Filament公司首席执行官艾莉森·克利夫特-詹宁斯认为，DLT具有改变现有经济、商业和社会结构的潜力，其影响可能大于任何人的判断。
1Kosmos-BlockID公司创始人兼首席技术官罗恩·平托预计，未来DLT将更多应用在政府系统。目前，阿联酋和迪拜已经推出“阿联酋2021区块链战略”，提出到2020年用基于DLT的数字结构取代所有政府系统。
临床数据交换公司Ciox Health公司首席数字官弗洛里安·卡尔则预测了一个由特殊区块链组成的生态系统。他认为，未来在医疗信息交换和加密理赔等特定行业都可以组成一个包括专业区块链、安全操作和共用区块链的生态系统。
美国国会发布的《2018年联合经济报告》也指出，区块链技术可以作为打击网络犯罪和保护国家经济及其基础设施的潜在工具发挥作用，该技术在这一领域的应用应该成为立法者和监管者的优先考虑事项。
不过，业内人士也指出，作为加密货币的底层技术，区块链虽然具备广泛应用空间，但其发挥作用也需众多配套技术的成熟，例如更快的网速、更廉价的存储设备、更高的征信需求等。同时，区块链技术的商业应用还需要法律法规和监管体系的建设与之相配套，方能迸发其发展潜能。
事实上，目前很多基于区块链的商业应用缺乏实际资产支撑，处于“丛林”状态。包括比特币在内，加密货币价格时涨时跌的交易状态也体现了市场对各类区块链应用的筛选过程。待市场出清后，未来有望迎来“产业区块链”时代。
（2019-11-14 17：30：23）
【延伸阅读】锐参考 争当区块链“领头羊”，英国想出了这些方法——
参考消息网11月14日报道（文/杨海若）作为传统金融强国，英国从很早就开始对区块链展现出极大的热情。近几年，随着区块链技术的日益成熟，越来越多的英国区块链公司和政府部门认为，虽然区块链的“黄金时代”尚未到来，但距离真正突破之日已经为期不远。
用区块链进行全流程管理（朱慧卿 制作）
商业应用崭露头角
会计师事务所德勤的英国公司认为，区块链发展正处于拐点位置，发展势头已经从学习和挖掘潜力转向了验证商业应用。据其涵盖全球七个国家，1000多位高管参与的调查显示，74%的受访者认为他们看到了使用区块链的“令人信服的商业案例”，34%的受访者表示他们的公司已经有区块链系统投入生产。
在政府层面，区块链已经被英国议会认可为“一项非常重要和具有突破性”的技术，并在2018年专门成立了跨党派区块链小组以保障行业和社会能受益于区块链和分布式账本技术的全部潜力。该小组发布的研究认为，作为传统金融强国之一，英国近年来已经在金融科技领域领先，并开始展现出成为区块链和加密经济领域领导者的巨大潜力。
在业界，在比特币价格急速下滑的2017至2018年，英国的区块链公司仍然得到了价值超过5亿英镑的投资，位居全球前列。而英国区块链实现从愿景到现实的领域早已没有局限于最先开始引起关注的金融机构，而是开始渗透到了供应链管理、能源、媒体、公共管理等各个板块。
例如，在各行业中一向以厌恶风险著称的能源行业，却在英国开启了区块链技术应用的勇敢尝试。Electron是一家总部位于英国的初创公司，旨在通过使用区块链技术帮助英国家庭减少能源使用。他们使用区块链加密技术安全地记录所有仪表读数，以确保其不会被篡改。随着英国数百万家庭现在配备了智能电表，这已经被证明是较为成熟的模式之一。
Electron成立于2015年底，短短3年多时间已经成长为英国发展最好的区块链企业之一。Electron正致力于基于智能电表，搭建起能源资产登记平台、灵活交易平台和社区能源项目，使电力领域分布式能源的点对点直接交易逐渐成为现实，可再生能源得以灵活使用。
除了能源领域，从事供应链管理的英国公司Blockverify，利用区块链技术打造了一套防伪解决方案，使药品、奢侈品、钻石和电子产品得以全流程管理，防止假货在任何流程中出现。
公共部门尝试利用
好的产业发展离不开政府的鼓励和监管。为了鼓励区块链等金融科技的创新，英国政府在2015年首创了“沙盒监管”模式。英国金融行为监管局将区块链技术放到“沙盒”（Sandbox）里面进行实践——在这个安全空间内，金融科技企业可以测试其创新的金融产品、服务、商业模式和营销方式，而不用在相关活动碰到问题时立即受到监管规则的约束。这保证了区块链项目在政府可控范围内的发展。
除了监管本身，英国政府自己的运行也开始了使用区块链技术的尝试。2016年，英国政府发布的报告《分布式账本技术：超越区块链》就指出，采用分布式账本技术能为政府每年减少数十亿英镑的福利诈骗和错误。
2018年6月，英国司法部的数字构架和网络安全主管巴拉吉·安比尔宣布进行了一项试验项目：将数字证据储存在区块链上。安比尔表示，区块链可以通过创建万无一失的审计跟踪流程来帮助数字证据管理并防止被篡改。该审计流程可以在法院系统内完整地记录下证据被什么人创建、修改和调阅。
随后，英国土地注册处也宣布正在探索如何利用区块链技术使物业转让更简单、快捷和便宜。英国土地注册处表示，政府将与行业密切合作，以更好地了解区块链、分布式记账和智能合约的创新使用将如何彻底改变土地登记和物业买卖过程。为此，英国土地注册处正与软件公司Methods合作，利用由R3公司创建的区块链平台Corda来“记录、管理和执行机构的财务协议，创造一个无商业摩擦的世界”。
争议挑战日渐浮现
然而，随着英国区块链生态系统的不断发展，更多的争议和复杂的挑战也逐渐浮现。
首先，越来越多的区块链无法组织协调。现在不同组织都在基于自己的区块链流程开发自己的应用，不同的区块链也在运用不同的标准，可能使系统运行比现有方法更加低效。R3公司的研究负责人提姆·斯旺森就表示：“现在很多初创公司都在基于自己的应用场景开发自己的区块链应用，我们认为这有悖于区块链共享的初衷，重新建立了新的信息孤岛。”
其次，“去中心化”会引起监管担忧。据估计，一项区块链技术的应该意味着80%的商业流程被改变，20%的技术应用被更新。区块链把信任和权威放置到了“去中心化”的网络中，而不是强权的中心机构里。失去权威监管控制的网络如果不经过精心设计，很可能无法抵抗风险，并直接影响到每个参与者。
英国帝国理工学院加密货币研究中心的访问研究员凯瑟琳·穆利根认为，区块链要求跨越公司边界和重新定义整个行业的业务流程，让监管机构及早参与更有利于区块链运行。
最后，对于某些区块链而言，运行方法并不节能。例如，比特币系统的总运行成本估计高达6亿美元，还不包括获取专业采矿硬件的成本。因此，区块链在某种程度上是一种生产力悖论。区块链各个处理节点的回报可能会随着网络规模的扩大而减少，但区块链应用程序又必须利用网络效应为消费者或整个行业提供价值。这意味着每一个区块链应用场景都需经过精心设计才能真正产生价值。
英国区块链产业联盟主席巴里·詹姆斯在接受《参考消息》记者采访时表示，所有新技术都会经历成熟度曲线，即一项新技术出现时，人们总会因各种非理性宣传对新技术产生过高的期待。而实际上，新技术并没有完全成熟，遇到问题后很容易跌入发展低谷。他说：“我相信区块链技术已经经历了泡沫破裂后的低谷期，而随着各种应用的逐渐成熟，将会迎来更稳定的发展。突破之日即将到来。”
在谈到未来发展时，巴里·詹姆斯表示：“中英两国未来合作潜力巨大，应该携手共进，实现优势互补，为建设区块链的基础设施贡献力量，这将使每个人受益。”
责任编辑：ct
工商网监
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