2019年是5G商用化的元年,最初韩国科学技术情报通信部(以下简称科技情通部)与电信商原订4月8日开通5G,但在获知美国将于4月4日商用化5G后,韩国刻意提前在4月3日傍晚11点(当地时间)发射5G电波,抢下全球首个开通5G国家的称号。
然而韩国抢下全球第一的称号,也得面对接踵而来的5G争议,比如初期引爆的数据争议问题,就让许多韩国消费者向政府申请纠纷调解,积极表露不满。
5G初期数据量争议
韩国5G网一上路就爆发数据量争议,最大的问题点是韩国3大通信商在合同中加入“公平使用条款守则”(FUP),为让使用者能正当使用数据,该守则限制大数据量用户、商业用户,以及非法P2P连接,但通信商的5G条款中,用户只要使用50GB的流量,网络传输速度就会调降至1Mbps,引发了消费者不满。
韩媒《MoeyS》指出,以LTE环境来看,通信公司设定的数据量并不低,但在5G的娱乐环境中,只要使用VR(虚拟现实)、UHD串流视频等服务,1小时就能消耗10~15GB的数据量,这也意味着,消费者大约看2部电影,就有可能会被通信商限速。
加上通信商在宣传、产品销售过程中没有说明FUP,让不少消费者感到受骗,事态发展越趋严重,最后3大通信商只能废除该条款,平息事态。
5G网覆盖率、传输速度争议
另一方面,5G网络开通至今,通信商仍没有解决覆盖率问题。通信商目标是在年底前建设23万座基站,虽然目前已经建设25万座基站,仍有许多5G通信品质投诉。据韩国市调公司Consumer Insight日前公布的“5G服务消费者满意度”调查,韩国3大通信商KT、LG U+及SK电信的满意度仅为30%、29%、28%,是相当低落的水平。
除此之外,虽然全韩国的民众都能成为5G用户,但是首都圈以外的地区,5G网覆盖率非常低落,引发地方民众强烈不满。若从通信商公布的5G覆盖率地图来看,除首都圈、地方城市的市中心与高速公路之外,其他地区大部分无法使用5G网络。
除此之外,“半残的5G传输传输速度”争议也被引爆。今年10月,韩国议员卞在一提出市面5G终端只支持3.5GHz频段的问题。当时科技情通部也证实这项消息,并表示目前市面上的终端无法使用28GHz频段。这也意味着,即使明年韩国开通28GHz频段的5G网络,今年购买手机的消费者也无法使用。
目前韩国普及的5G网络属于3.5GHz频段,网速仅比LTE快一些,若要实现“比LTE网络快20倍”的5G网络,就需要将极高频的28GHz频段商用化,但韩国3.5GHz的全国网仍建立不全,自然也还没有任何一座28GHz的基站,支持28GHz的终端产品也处于开发阶段。
与品质相左的5G高资费争议
另一方面,韩国5G资费价格高昂,据韩媒《首尔新闻》报道,目前韩国5G最低月租费要5万5000韩元,虽然有针对青少年、老人的折扣方案(约4万韩元),但一般成人的方案仍非常昂贵。因此今年10月,科技情通部以5G网争议多为由,呼吁3大通信商降低5G资费,期许5G资费能降至3~4万韩元之间。
但日前SK电信社长朴正浩受访时表示,目前5G用户少,加上5G通信网投资成本高。业界普遍认为,通信商今年恐怕不会调降5G资费。
5G元年的种种问题,仍需要时间解决。业界相关人士也表示,为解决消费者困扰,通信商已经尽快地完善通信网,但还有设备供应等问题,执行起来也不容易。
5G网络使用示意图
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