《发展战略》给智能交通行业带来新机遇 为智能汽车体系建设贡献了力量

近日，国家发改委、网信办、公安部等11个部委联合印发了《智能汽车创新发展战略》（以下简称《发展战略》）。文中从顶层设计角度，进一步明确了汽车产业在“新四化”历史机遇下的发展方向，强调了里程碑时间节点的具体要求，对汽车行业发展具有极强的指导作用，极大地推动了我国汽车业智能化、网联化的快速发展。

汽车是智能交通行业的重要领域，随着新一代信息技术的广泛应用，汽车业的智能化发展带动了我国交通、通信、电子、计算机、互联网等智能交通行业相关领域的发展。从欧美日发达国家的智能交通发展进程也可看出，汽车智能化发展是智能交通行业发展的原动力、推进器。相信在《发展战略》引领下，我国智能交通行业各领域将进一步创新融合，协同发展，共同迎来安全、高效、绿色、文明的智能交通体系。

1、全面建成中国标准智能汽车体系

《发展战略》指出，智能汽车已成为全球汽车产业发展的战略方向，我国汽车产业体系完善，品质质量逐步提升，关键技术不断突破，发展基础较为扎实，拥有智能汽车发展的战略优势；提出了主要战略任务是构建跨界融合的智能汽车产业生态体系，培育新型市场主体，整合资源优势，鼓励整车企业逐步成为智能汽车产品供应商，鼓励人工智能、互联网等企业发展成为自动驾驶系统解决方案领军企业。

中国标准的智能汽车体系里既有传统汽车企业又有新势力造车企业。近年来，传统汽车企业面临着智能化、网联化的转型难题，正经历着转型期的阵痛。《发展战略》为传统车企迎接新一轮全球科技革命提供了机遇，指明了方向。传统车企只有抓住汽车智能化、网联化和共享化的发展新机遇，才能转型升级，实现从自身独立发展向多元融合发展转变，从传统要素驱动向科技创新驱动转变，从而成为新产业的引领者。相较于传统汽车企业，以新技术应用为特征的新势力造车企业较早涉猎智能汽车领域，近几年依靠人工智能等新技术，取得了突破发展。新势力造车企业在产品设计、市场营销、用户体验、商业模式的应用，也比传统汽车企业更为先进，但在汽车安全与性能以及造车经验等方面与传统车企差距还是较大。

智能汽车作为未来交通的智能化载运工具实现真正落地，为交通运输提供安全、精准、智能的服务，还需要汽车与相关行业的共同努力。因此，在《发展战略》的指导下，新势力造车企业与传统车企应结束“各自为战”的局面，通过双方合作避免低效的重复建设，智慧合作、创新融合，与相关行业打开共赢局面，共同推进智能汽车发展，为全面建成中国标准的智能汽车体系而努力！

2、基础设施智能化升级进入快车道

《发展战略》提出了，构建先进完备的智能汽车基础设施体系，推进智能化基础设施规划建设，建设覆盖全国的车用高精度时空基准服务能力，建设覆盖全国路网的道路交通地理信息。具体任务包括制定智能交融发展规划，建设智慧道路及新一代国家交通控制网；分阶段、分区域推进道路基础设施的信息化、智能化和标准化建设；推动5G与车联网协同建设；充分利用已有北斗卫星导航定位基准站网，推动全国统一的高精度时空基准服务能力建设；开发标准统一的智能汽车基础地图等。

基础设施智能化建设的全面开展，导航定位、高精地图、5G相关企业，以及为智能交通设施、智能交通管理设施建设提供相关产品的智能交通企业都将迎来广阔的市场前景。

北斗卫星导航系统作为我国自主发展的卫星定位导航系统，在维护国家信息安全上具有重要的意义，随着基础设施智能化建设的加速，将会得到更广泛的应用。作为自动驾驶的重要支持高精度地图技术，由于地图行业涉及机密，一直受到国家政策的保护和鼓励。随着智能汽车体系的建设，国家越来越重视地图产业的发展。今后国家在继续鼓励地图行业发展的同时，必将严格市场准入、资质审查。政策利好的环境下，会有越来越多的竞争者涌入高精度地图领域，高精地图赛道也将越发拥挤，如何脱颖而出将是这些企业面临的挑战。在5G技术领域，我国处于国际先进地位，智能汽车是5G技术的主要应用场景，5G将对实现智能汽车提供极大的支持。智能汽车发展的推进，需要我国建成全覆盖无死角的5G基站网络，最终形成全球最大的应用市场。智能交通基础设施、智能交通管理设施的加速建设，为提供相关产品的智能交通企业带来了项目，同时，智能交通企业也将借助不同项目的差异性，促进自身技术、产品、方案的创新优化。

3、车路协同落地发展支撑智能汽车全面应用

《发展战略》提出，构建协同开放的智能汽车技术创新体系，需突破关键基础技术研发，完善测试评价技术，开展应用示范点。

目前，我国车路协同相关研发还停留在协同感知水平，实现协同决策和协同控制，并向一体化迈进，还有许多问题亟待解决。问题伴随着机遇，产、学、研、用各界将有更多的机会协同合作，共同推进车路协同落地。

科研院所、高校应从多学科交叉与融合出发，研发新技术、改进现有技术，为车路协同落地发展提供智力支持；汽车制造企业应与相关行业合作，从运载工具智能化方面寻求突破；基础设施建设企业，应牢牢抓住道路智慧化建设的机遇，推动传统建设项目升级为包含智能化技术产品的新型建设项目，为项目建设赋能增值，有力推进既有道路信息化、智能化改造和智慧道路新建；提供智能化道路基础设施相关产品的智能交通企业，应紧跟车路协同相关技术发展步伐，实现技术推广应用，依托智慧道路建设和改造，为基础设施建设企业提供解决方案，发展成为智慧城市交通系统方案的供应商；自动驾驶示范区和测试区应完善试验条件，为车路协同落地提供完备的试验条件，建立健全的测试基础数据库，并将测试数据等成果与相关行业共享，共同突破技术难题。只有各界统一目标、协调发展步伐、协同合作，才能实现车路协同真正落地，为智能汽车提供有力支撑。

4、通讯戏份加重 信息安全迫在眉睫

《发展战略》提出，构建全面高效的智能汽车网络安全体系，到2025年，车用无线通信网络（LTE-V2X）实现区域覆盖，新一代车用无线通信网络（5G-V2X）在部分城市、高速公路逐步开展应用。

车路协同的落地需要通讯技术提供稳定、安全的支持，智能汽车的实际应用，要求人-车-路-云之间的信息及时、精确、协同互通，通讯注定要在智能汽车体系建设中扮演关键角色。近几年来，以5G为代表的通讯技术日新月异，信息的及时性、准确性得到了大力发展与保障，但在安全性方面做的远不够。智能汽车产业的快速发展， 通讯行业必将获得更大的发展空间，同时也将面临更多的挑战，尤其是在网络安全方面的挑战，因为信息网络安全问题，不仅将会影响交通安全，更可能危害社会与国家的安全。信息网络安全需求迫在眉睫，而信息网络安全整体还处于快速发展的初期，存在重技术、轻管理，且技术应用缺乏系统性等方面的问题。

面对如此环境，传统的通信企业需要投入更多的人力、财力，研发智能汽车等交通相关的通讯安全技术，从而实现升级转型或扩展业务领域；而拥有交通背景的智能交通企业，将凭借自身的交通专业知识以及对行业需求的深入理解，寻求通讯技术领域的发展合作，从而扩展业务领域和提升竞争力。一个行业的发展，并不能依靠某个企业的一己之力，传统的通信企和智能交通企业的通力合作，才能集中力量突破瓶颈，建立系统安全的智能汽车通讯体系，推进智能汽车平稳发展。

5、健全法规标准促进行业健康发展

《发展战略》提出，构建系统完善的智能汽车法规标准体系，并从健全法律法规、完善技术标准和推动认证认可三个层面做出了部署。

道路交通的安全畅通是智能交通系统致力解决的重点交通难题，是交通管理永恒不变的主题，而智能汽车的落地应用正是提升道路交通安全，改善通行效率，促进节能减排的有效途径。

因此，相关法律法规、技术标准及认证管理也成为了我国交通管理关注热点和工作重点。明确智能汽车安全责任主体认定；完善智能汽车道路交通违法违规行为取证和处置、安全事故追溯和责任追究相关规定；建立权责统一的智能汽车事故责任认定相关法规；研发智能汽车交通违法取证、交通事故重建等配套技术和规范；制订智能汽车事故责任认定标准，都将是交通管理部门未来急需完成的艰巨任务。只有健全与智能汽车应用场景相适应的交通管理法律法规，才能规范智能汽车行业并促进其健康发展，才能为智能汽车参与下的道路交通安全和畅通保驾护航。

发展智能汽车是趋势，也是一项宏大的工程，任重而道远。不过，正如《发展战略》强调，中国特色社会主义制度和国家治理体系能够集中力量办大事，这就是实现《发展战略》各个发展阶段战略目标可靠的体制机制保障。

《发展战略》的印发给智能交通行业带来了新机遇、新发展、新目标。我国智能交通行业除了自身的稳步发展，还需和所有智能汽车体系建设的参与者建立合作，智能交通企业应积极推进技术创新、完善产品方案，为智能汽车体系建设贡献力量，同时扩展业务领域、提升业务能力、增强企业竞争力，为走向世界打下更坚实的基础！