国务院联防联控机制于2020年3月30日(星期一)上午10时举行新闻发布会,工业和信息化部副部长辛国斌、产业政策与法规司司长许科敏、中小企业局局长梁志峰就制造业复工复产有关情况进行了介绍。以下内容节选自国务院新闻办公室?《辛国斌出席制造业复工复产有关情况新闻发布会并答记者问》:
电子类企业的产业链比较长,目前这一类企业的复工复产情况怎么样?在支持推动产业链协同复工复产方面,我们会采取哪些举措?
目前,电子信息行业平均复岗率已达95%。从重点企业来看,中芯国际、京东方、华星光电等企业复岗率已超过90%;华为已全面复工,复产率稳定在90%;富士康27个主要厂区已复工81万人,整体复工率93.7%,近百家核心配套企业都已复工复产,
电子信息产业具有产业链较长的特点,高度依赖供应链体系,产业链上下游企业需要协同复工复产。对此,我部主要采取了三条措施:
一是为企业提供精准服务。与重点企业建立“早沟通—晚反馈”机制,通过电话、微信、视频会议,实时掌握第一手情况和企业诉求,针对性协调解决问题,提供精准服务。
二是推进跨区域、全产业链复工复产。建立跨区域每日协调沟通机制,实时指导地方各级主管部门解决企业复工问题,并逐一跟进落实。例如,部分地区成立省市区三级工作专班,在解决人员返岗问题方面,通过专列、大巴“点对点”接外地员工返岗,协调专业力量对隔离员工进行核酸检测,提供隔离缓冲宿舍。
三是协调解决防疫物资需求。帮助企业协调复工复产所急需的额温枪、全自动测温仪、口罩等防疫物资。同时,推动企业利用互联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术手段保障复工复产。
现在很多的国家都开始在中国抢购呼吸机,能否介绍一下我们的呼吸机目前供应海外的情况,是否存在核心元器件短缺的情况?
全力推动医疗装备企业复工复产,一直是我们疫情保供的首要任务。呼吸机是救治新冠肺炎患者最关键的医疗设备。疫情发生以来,我国呼吸机主要生产企业第一时间都恢复生产。如,深圳迈瑞大年初二紧急召回放假回家的技术骨干,全力复工复产。我们组织多地工信部门,在做好疫情防控的前提下,很快实现其上游853家全国配套商中794家复工复产,及时帮助企业解决零部件短缺、物流运输不畅等问题。截至3月29日,主要呼吸机企业累计向全国供应呼吸机2.7万多台,其中有创呼吸机3000多台。在过程中虽然也一度出现了吃劲情况,但总体看,有力保障了我国疫情防控特别是打赢湖北保卫战、武汉保卫战的需要。
近期,疫情在全球快速蔓延,国外对医疗装备的需求急剧增长,尤其是对有创呼吸机的需求量特别大。目前,我国有创呼吸机生产企业共有21家,其中8家的主要产品(周产能约2200台)取得了欧盟强制性CE认证,约占全球产能五分之一。目前已签订单量约2万台,同时,每天还有大量的国际意向订单在洽谈。据不完全统计,3月19日以来短短十天,在保障国内需求的同时,已紧急向国外提供有创呼吸机1700多台,达到了今年以来提供国内总量的一半。可以说,我们的企业为全球疫情防控一直在马不停蹄、加班加点。据我所知,大多数企业都是三班倒,一刻不停地生产,甚至部分研发人员也被派上生产线。
一台呼吸机有上千个零部件,主要的零部件供应商不仅有在国内的,也有一些在国外包括欧洲。在疫情影响下想大规模增产并非易事,全部满足所有需求也是不现实的。
为继续向有关国家及时提供力所能及的帮助,3月29日我们专门召开了重点医疗装备产业链协同扩产视频会,组织了国内有创呼吸机重点企业、地方有关部门,摸底企业面临的问题和困难,研究产业链协同扩产措施。同时,我们也要求企业要严格质量管控,加强安全生产。
我相信,在各方的共同努力下,我国有创呼吸机等重点医疗装备生产能力将进一步提升,为疫情防控国际合作作出更大贡献。
目前我国中小企业复工复产是在进一步加快,目前还存在哪些困难?工信部在推动中小企业复工复产方面还有哪些具体举措?
根据我部对使用云平台的中小企业监测显示,截至3月29日,我国中小企业复工率已达到76.8%。当前中小企业复工复产呈现三个特点:
一是从行业看,工业、建筑业等第二产业复工率高于生产性服务业,生产性服务业高于生活性服务业,但随着国外疫情的蔓延,出口型企业承压加剧;
二是从地区看,各地复工复产率呈齐头并进之势,湖北省近日快速上升;
三是从企业类型看,“专精特新”中小企业复工复产率明显高于中小企业总体水平,规模越大复工复产率越高,微型企业复工复产难度更大。
为贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神和党中央、国务院有关决策部署,工业和信息化部充分发挥国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室协调作用,做了一些工作,主要是几方面:
一是政策先行,推动纾困解难。推动有关部门实施降低小规模纳税人增值税征收率、减免企业社保费和实施企业缓缴住房公积金等一系列财税、金融、社保等政策,同时也鼓励地方出台配套的政策。中央层面的政策大家可能都熟悉了,省里的政策,我举两个例子,黑龙江建立100亿元中小企业稳企稳岗基金,海南等好几个省市通过推出“企业防疫险”“复工复产险”,通过发挥保险的作用来支持企业复工复产。
二是压实地方政府和有关部门责任,狠抓政策落地。组织各地中小企业主管部门会同有关部门和金融机构,梳理摸排中小企业融资需求,加强融资服务对接,推动金融惠企政策精准有效落地。如,江苏银行对江苏省工信厅推送的1100余户企业融资需求实现100%对接全覆盖,累计向582户企业授信139亿元。
三是优化服务,增强发展信心。发挥中小企业服务体系作用,疫情防控期间各地共举办服务活动1.2万场次,开展服务120多万次,服务企业240多万家,服务1000万人次。实施中小企业数字化赋能专项行动,推动中小企业实现数字化管理和运营,提升智能制造和上云用云水平。发布《支持中小企业应对新冠肺炎疫情政策指引》,方便企业享受政策。启动中小企业线上培训“企业微课”,上线420多门课程,总访问量达950多万人次。
四是统筹协调,畅通产业链条。以龙头企业带动上下游配套中小企业复工复产,效果是非常明显的,92家龙头企业一共带动了上下游40多万家中小企业复工复产,为中小企业的发展提供了助力。
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