董云庭《中国电子信息产业发展评述、预期与建议》报告

小编说：在我国科技与经济不断高速发展的今天，电子信息产业已经成为我国的重要产业，并且在近年来得到了不断的发展。随着科技的不断持续发展，电子信息这领域必然会拥有更大的发展，但就现阶段我国的电子信息产业的发展来讲，仍然存在这一些问题。

今天小编给大家带来了中国电子信息行业联合会专家委主任，曾任工信部规划司副司长、博士生导师董云庭《中国电子信息产业发展评述、预期与建议》的报告，从产业发展评述、面临的环境和形势、对策及建议三方面作了详细介绍。

中国电子信息行业联合会 专家委主任董云庭

产业发展评述

一、企业发展概况

1、我国已成为全球制造业大国：形成41个大类、207个中类、666个小类齐全的工业体系，2019年电子信息产业规模超过20万亿元，其中制造业11.48万亿元，占全球第一；出口5，6万亿元，占全国总出口量的45%；手机17亿部（75%），电脑3.56亿台（95%），彩电1.90亿台（73%），均居全球第一。 2019年，全国专利数972.2万件，其中电子信息423万件，占42.3%（创新最活跃的领域）。5G商用化行实推进，居全球领先地位，赋能新基建建设。数字经济快速发展，2018年为31.3万亿元，占GDP的34.8%（其中直接数字经济占7%，主要指数字化产业；间接数字经济占27.8%，指产业数字化）。到2020年底，我国智能制造产值将超过3万亿元，年均复合增长率20%。
2、2020年上半年产业状况：
（1）制造业营业收入6.02万亿，同比增长4.0%；其中电子电路2901亿元，+8.4%；（2）工业增加值同比增长5.7%（全国工业增加值-1.3%）；（3）利润总额2931亿元，同比增长24.9%；利润率4.86%，其中电子电路131.1亿元，+21.5%，利润率4.47%。（4）主要产品产量：计算机3421万台，同比增加3.4%；手机：1.30亿部，+2.4%；显示器：1515万台，-0.4%，其中平显示773万台，-15.3%；彩电：1610万台，+21.5%；集成电路：211亿块，+11.1%；印制电路板：4641万㎡，-7.6%。（5）出口：全国5.43万亿元，-4.9%；电子：1.995万亿元，1.5%，占全国出口总量的36.7%；手机出口：6362亿元，+2.0%；电视机：603亿元，-0.4%；IC：1780亿元，+22.3%；显示器件：2272亿元，+1.1%；电子电路：1183亿元，+24.1%。（6）亏损企业：7922个，占统计企业25526个的31%，同比增长13.7%；亏损额：753亿元，同比增长11%；（7）应收帐款：3.11万亿元，+12.4%；（8）存贷：1.66万亿元 +14.1%；（9）投资：全国固定资产投资28.16万亿元，同比下降3.1%，比去年同期回落8.5个百分点。

主要问题
1、三个不平衡（结构性矛盾）：中低端产品过剩与高端产品缺失不平衡；产业门类齐全与产业链断点过多不平衡；整机全球第一与产业基础不强（关键元器件、基础软件、装备、材料、测试仪器等）不平衡（罗文）。
2、三个不充分（机制性障碍）：市场在资源配置中的决定性作用不充分；全要素生产率提升不充分；自主创新不充分（包括成果转化不充分）。
3、中低端产业外迁，高端产业处于构建期，主要产品产量减量。
4、创新滞后于产业发展，适用技术不足。
5、材料、装备、芯片、工业软件、关键元器件（如传感器）、精密仪器仍是瓶颈。
6、制造业软实力低下，包括体制、机制、环境、知识产权、文化、管理等。

二、面临的环境和形势

1、发展环境严峻：全球疫情常态化、美国打压常态化、美国的同盟国（长期和临时）制造事端常态化、区域性冲突常态化、GDP增速下降常态化； 2、美国制造业回归：发展和推广先进制造新技术、培养先进制造业的新劳动力自主可控的弹性供应链、优先发展STEM教育保护知识产权（标准、专利、商标、品牌、软著、商业密秘等）、简化行政程序；
3、中央战略精准：过去几年中央提出推进供给侧结构性改革、加快经济高质量发展；今年又推出新基建、国内大循环，即“以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局”。

这是鉴于美国围剿、海外市场萎缩、外贸受阻、投资下滑的应对之需；本质上是内需优先；建设全产业链，包括客户终端；

核心是三条，一是关键技术突破，二是供求平衡，三是国内购买力足以应对内循环（产能过大，国内能否消费），产品得有人买，买的人要有购买力，有购买力要有需求，有需求要性价比高，四是供给侧结构性改革取得实质性进展。
4、产业总体上处于转型和高速期：产业经济由数量型增长向高质量发展转型期；新旧动能势能同时处于转型期；产业结构从低端向高端升级转型期；传统产业向数字化产业转型期；稳中求进、稳中求好。

三、对策建议

构建国内大循环，是一项重大的社会系统工程，涉及到政府、企业、科研机构、高等院校、供求关系，旨在建设自主可控的产业体系。 1、建设自主可控的产业体系：本土企业成为产业发展主体；内需成为拉动产业高质量发展的动力；建设自主可控的技术体系；提升标准、品牌、创新、知识产权、人才、管理、效率等核心竞争力。
2、构建产业生态系统：产业链要强化基础，弥补关键短板，首先是计算技术、工业软件、芯片、人工智能、数字技术、区块链（ABCDES）。供应链要供出多门，进退有序，避免受制于人（三星的全产业链、美国的弹性供应链、中国的共同体产业链）。价值链要占领制高点，在标准、品牌、知识产权、创新、效率、管理等具有核心竞争力。生态链要资源同享、优势互补、合作共赢，你中有我，我中有你，我少不了你，你也少不了我。
3、构建国内大循环要靠持续创新来实现
（1） 总书记关于创新的指示
“企业持续发展之基、市场制胜之道在创新”；“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”；“要突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题的根本出路就在于创新”。
（2） 以创新为第一要务
要营造创新环境和文化，加强投入和人才队伍建设（融合型人才和跨界型人才），发扬企业家精神，自由、开放、改革、信用、专注，对市场机会的敏感性，对技术趋势的敏感性，对产业发展规律的敏感性，特别要崇尚颠覆性创新，而不是跟进和修补。
（3）推进创新成果转化为产品和服务
实践是检验真理的唯一标准，市场则是检验核心技术和关键产品的标准，“要建立市场评价核心技术创新成果的机制”（总书记）；“核心技术脱离了它的产业链、价值链、生态系统，上下游不衔接，就可能白忙一场”（总书记）。
（4）打破阻碍重大技术转化的瓶颈
体制——大众创业，万众创新，旨在创富。
机制——创新应有四个维度：兴趣、激励、需求、竞争。专利不是创新花瓶（中看不中用），而是为了创造市场价值，要避免“创新陷阱”，只重技术不重市场。
产权——清晰知识产权，保护知识产权，但也要理清职务发明和非职务发明的界限。
文化——落实容错机制，从专利到产品要允许失误和失败。
生态——要从研发创新、成果转化到市场推广，建立完善的创新生态系统。
（5）持之以恒
“要有‘十年磨一剑’的定力，在集成电路、操作系统、发动机、精密仪器等核心领域攻坚克难”（总书记语）。
（6）核心竞争力
美国的核心竞争力表面上看是技术、军事和金融，本质上是创新—人才—教育，这才是可持续发展的不竭动力。

五年多来，一个战略接着一个战略，原战略未见成效，新战略又不断推出，真正做成的不多。
4、加快实施四大转变：新旧动能转换、从要素驱动向数字驱动转换、从结构转型向智能转型转换、智能制造从中低端向高端转换。

5、统筹四个高质量发展：制造业要从数量型增长向高质量发展；产品要从低端的数量型增长向高质量发展；知识产权从数量型增长向高质量发展；产业人才从数量型增长向高质量发展。
6、发展ABCDES新技术：AI（人工智能）、Bblockchain（区块链）、Chip（芯片）、Computation（计算技术）、Data（数字技术）、E（网络）、Software（软件）。 7、高度重视基础教育与基础研究，务实推进STEM教育：美国的竞争力表面上是高科技、金融和军事，本质上是创新—人才—教育，教育强大才能出人才，有人才不断推进创新，突破关键技过术。 8、培养适应先进制造业的新员工：提升员工的素质和能力是建设国内大循环的要务。（1）学习能力新思维、新工艺、新技术、新流程、新管理。在5G时代，需要每个员工把学习作为终身要务，培养自己成为“T”字形人才。（2）总结能力通过不断总结以加快适应新岗位，包括要点、难点、错点以及解决方法。通过总结取长补短，不断提升自己岗位水平。通过总结寻找规律，可以做到事半功倍。（3）团队能力掌握系统工程思维，降低全要素生产成本，提升全要素生产率；树立全产业链概念，上下游紧密配合，无缝衔接；熟知环与链的关系，以整体利益为重。（4）创新能力岗位创新、管理创新、模式创新、工艺创新。（5）应变能力适应新技术、新产品、新设备、新工艺的应用能力 9、人才引领产业发展（五类人才）。

10、以“一带一路”为平台，构建产业生态体系。

11、对内进一步做好开放比对外扩大开放更重要，营造自主的发展环境，弘扬企业家精神，让亿万员工自觉参与制造强国的建设。
着眼于国内发展，把自己的事情做好。

责任编辑：xj

原文标题：【本刊独家】我国电子信息产业发展评述、预期和建议

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