英国对华为的 5G 禁令可能被推翻了

英国政府越来越“美”化了。

2020年11月30日，英国政府宣布自2021年9月起，将在英国新5G网络中禁止安装新的华为设备。

而距离英国政府上一次对华为采取封禁策略，仅仅才过去4个月。

英国政府升级打压

在英国政府公开的声明中，英国数字大臣Oliver Dowden将华为公司称作“高风险卖家”，并声称其对所谓“国家安全”造成威胁。

Oliver Dowden表示已经制定了一个明确的时间表——将在 2027 年之前，彻底将华为移除出英国的 5G 网络。

事实上，Oliver Dowden所指的正是今年7月英国政府宣布的一项封禁决定——自2020年12月31日以后禁止购买任何全新的华为5G设备；在2027年年底前从英国的5G网络中移除华为设备。

而仅仅过去4个月，英国政府就再次升级打压，在禁止购买的前提下再加一道锁——2021年9月起禁止安装新的华为5G设备。

且不提朝令夕改的权威性何在，英国政府在声明中提及的5G供应链策略，亦是值得打上“？？？”。

声明中提到，为了发展电信供应链，适应未来的发展趋势，英国政府将实行5G多元化战略，主要包括三个部分——

支持现有供应商，确保其在短期内满足市场需求的弹性和能力，同时支持其向新兴市场结构转型；

吸引新的供应商进入英国市场，以建立弹性和竞争力，优先部署符合我们的长期愿景；

加速开放界面解决方案和部署，使我们不再依赖于任何单一的供应商，并开始实现我们的长期愿景，一个更加开放和创新的市场。

简而言之，华为5G设备，不在英国政府定义的“多元化策略”之中。

为了替代华为，英国政府计划与日本电气股份有限公司（NEC）合作以及组建新的研究设备，初步投资达2.5亿英镑。

英国政府封禁华为，固然打压了华为在英国的发展，但也影响了英国自身 5G 的推进，可谓是“ 伤敌一千，自损八百”。

伤敌一千，自损八百

早在7月份下令封禁华为设备时，英国政府对于自身的损失就已是心知肚明。

Oliver Dowden曾表示，其实英国并不是轻率地做出这个决定（封禁华为5G设备），因为这个决定对每个选区都造成了影响，并且延迟了英国 5G 的推出。

他还表示，英国做出2020年12月31日之后禁止购买华为5G设备的决定，将使得英国的5G部署再次推迟一年时间，并且成本将继续增加10亿英镑。

不仅如此，Oliver Dowden也承认，要求英国运营商在2027年之前从其5G网络中删除华为设备，也将增加数亿英镑的成本，并进一步延迟5G的部署。

将这笔账细细清算，这意味着英国5G的推出将延迟两到三年，成本高达20亿英镑。

这对于今年 1 月份刚刚脱欧的英国来说，代价是十分惨重的，但英国政府，还是那么做了。

对华为而言，其被英国政府完全排除在5G网络建设之外，无疑也是一个重大打击。

自2001年进军英国以来，华为已在英国深耕将近20年。根据英国2019年发布的一份政府报告，华为在英国电信设备市场的处于领导地位。

另外，据英国政府2018年估算，华为在英国4G网络的市场份额约为 35%，在高速光纤网络方面所占比例更是高达 45%。

不仅如此，英国最大的电信运营商英国电信（British Telecom）亦是华为的长期客户，而该公司建设 5G 网络的设备，正是来自于华为。

可以预见的是，在美国禁令之后，英国政府的“补刀”，让华为的发展环境更加艰难了。

而对于英国政府一意剔除华为的行为，英国电信运营商沃达丰首席技术官佩蒂在6月9日曾表示，如果英国政府决定禁止华为参与 5G 基础设施建设，英国将会失去在 5G 领域的领先地位。这将意味着英国各大 5G 服务运营商届时需要拆除和更换价值数十亿英镑的华为设备。

显然，从英国政府当下的态度来看，这样的高损失，它并没有在 care。

英国逐渐“美”化

值得一提的是，英国政府的封禁态度并非一开始就这般强硬、武断，而是经历了一个左右摇摆的过程——一边是外力的压迫；一边是先进的技术，以及惨痛的损失。

这一“犹豫不决”的姿态，在今年上半年尤为明显。

近年来，美国一直公开呼吁包括英国在内的同盟国抵制华为，尤其在2020年，美国施压更为明显。

在网络安全专家进行了数月的评估之后，由英国首相 Boris Johnson主持的由高级部长、情报人员等参与的应该国家安全委员会议（NSC）在 2020 年 1 月 28 日决定，批准华为在英国进行 5G 网络建设方面的部分工作。

而这，可以说与美国的“期望”背道而驰。

在今年4月份，据外媒报道，英国外交部常务次官西蒙·麦克唐纳曾表示——英国政府对于允许中国华为公司参与英国 5G 网络建设工作的决定是坚定的。

然而，到了7月初，英国方面的口风出现了变化，Oliver Dowden表示，英国允许华为参与部分英国5G网络建设的决定并非“一成不变”。

还不到一个月，英国便宣布了封禁华为的决定。

尽管此后仍有报道指出英国对华为的 5G 禁令可能被推翻，但从目前的屡次升级的情况来看，希望或许有些渺茫。

值得一提的是，英国态度之所以发生转变，与“五眼联盟”不无关系。据媒体报道，在英国批准华为继续参与建设 5G 网络之后，美国、澳大利亚等国家曾多次向英国施压。

如今，英国显然已经做出选择。

作为“五眼联盟”的盟友，英国政府对华为的态度发生转变也不足为奇。

只不过，在技术潮流面前，“五眼联盟”拒绝先进技术的抱团行为，确实是“无眼”了。
责任编辑:pj