据美国《华尔街日报》13日报道称,美国联邦通信委员会(FCC)当地时间12日根据2019年颁布的一项旨在保护美国通信网络的法律发布最新“黑名单”,认定五家中国公司“对美国国家安全构成威胁”。
报道称,这五家中国公司是华为、中兴、海能达、海康威视和大华。FCC公共和国土安全局代理主席杰西卡·罗森沃塞尔在声明中宣称,这份名单是朝着“恢复对美国通信网络的信任迈出的一大步”。
不过报道提到,罗森沃塞尔没有详细说明将对这几家中国科技企业所采取的具体措施。
对于FCC有关举动,海康威视表示强烈反对。路透社13日援引海康威视的声明称,该公司不应被放在FCC所指的“下一代网络”相关名单中。公司将“衡量所有选项,探讨如何最适当地回应这个没有根据的指控”。截至14日24时,其他四家公司尚未就此事做出公开回应。
上述清单中一家中国企业的工作人员14日透露,公司法务部门已着手研究FCC的清单,但目前尚不清楚是否形成可对外公布的声明。该工作人员提到,FCC早前针对中企的打压主要集中在华为和中兴身上,后来进一步扩大范围,此次依据2019年《安全和可信通信网络法》将他所在的公司列入清单还是第一次。
FCC此前就曾打压上述五家中企,依据是《国防授权法案》。中国信息通信研究院相关研究团队14日对记者分析称,美国已着手清除更换中国网络设备,此次将2019年《安全和可信通信网络法》作为行动依据,意味着美国从立法上正式禁止官方购买中国部分企业的网络设备。
通信行业资深专家项立刚表示FCC近年来对中国通信企业的打压主要集中在禁止使用联邦基金(政府补贴)采购被列入“黑名单”的中企的产品和服务,但因美国国内主流运营商已经基本放弃使用中国产品和服务,因此受FCC最新行动影响的主要是美国边远地区的一些小运营商。
据称,代表55个小型运营商的美国乡村无线协会(RWA)至少有25%的会员运营商使用华为、中兴等中国公司的通信设备或服务,覆盖美国西部等多州的乡村地区。RWA预测,要移除这些设备将花费8亿至10亿美元。RWA还警告称,切断华为等设备的供应链甚至将迫使美国一些小型通信服务商面临破产。
项立刚表示,美国一直变着花样打压中国通信企业,以维护所谓的美国国家安全,但是近两年的实施行动却一再被延期。他指出,该清单的出台是“换汤不换药”,最终能不能达到预期目的存在很大不确定性。
近年来,美国泛化所谓国家安全概念,频繁抹黑打压中企。中国外交部发言人赵立坚12日表示,美方泛化国家安全概念,滥用国家力量,不择手段打压中国高科技企业,严重违反市场经济和公平竞争原则。事实一再表明,美国是一个不可靠、没有可信度的国家。这种做法不仅损害中国企业的合法权益,也损害美国和其他国家企业的利益,将严重干扰两国乃至全球正常的科技交流和贸易往来,对全球产业链、供应链造成破坏。美方应立即停止对中国企业的无理打压,公平、公正、非歧视地对待中国企业,多做有利于中美科技交流和经贸合作的事。
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