意大利迄今已三度利用其所谓的“黄金权力”来阻止外国对关键行业的收购

当地时间8日，意大利新上任总理德拉吉（Mario Draghi）指出，最近阻止了中国深圳投资控股（Shenzhen Invenland Holdings Co.）收购一家总部位于米兰的半导体设备公司LPE，这是由前欧洲央行行长领导的新政府在“黄金权力”（Golden Power）法规下首次行使否决权。

德拉吉和意大利发展部签署的落款3月31日的行政令显示，深圳投资控股告知意大利政府，该公司已于2020年12月21日收购了LPE SpA的70%股权。

资料显示，LPE公司成立于1972年，总部位于意大利米兰，生产硅外延反应炉和碳化硅外延炉等半导体设备，在中国一直保持市场占有率第一。知情人士透露，意法半导体是LPE的主要客户之一，LPE为该公司提供外延传感器。

两名政府官员告诉路透，3月31日的内阁会议利用上述特殊的审查权阻止来自深圳的资金购买LPE 70％的股份。

德拉吉表示，“半导体的短缺迫使许多汽车制造商在去年减慢了生产速度。这是一个具有战略重要性的产业，意大利当局将动用黄金权力条款干涉交易。”

去年底以来，全球半导体芯片短缺已导致制造业的大范围延误，汽车制造商削减了产量，电子设备制造商努力跟上疫情引发的对手机，电视和游戏机需求的激增。

根据行业游说机构ANFIA提供的数据，汽车行业约占意大利国内生产总值（GDP）的6％，拥有近30万名员工。

德拉吉还表示，意大利低估了中国不公平竞争的影响，中国政府向企业提供大量补贴，结果导致欧洲大量工作流失、工厂关闭。像汽车、钢铁等领域的战略特性，更容易受到不公平竞争的影响，政府正评估，是否可能扩大黄金权力条款的适用范畴，延伸至目前被排除在外、但在国家经济框架中具有明显意义的部门。

新冠疫情蔓延，令欧洲地区“大政府主义”盛行，欧盟更寻求保护珍贵资产，德国、法国、意大利、西班牙等均扩大政府否决外来投资的权力。

自2012年以来，意大利迄今已三度利用其所谓的“黄金权力”来阻止外国对关键行业的收购，例如去年意大利政府动用该法规，阻止了华为参与电信集团Fastweb的5G核心网建设。

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