据路透社报道,当地时间3月23日,美国商务部宣布,将14家中国公司列入“未经核实清单(Unverified List,UVL)”,要求美国出口商在向这些企业出货前,必须进行更多的尽职调查。美国商务部副部长格雷夫斯(Don Graves)在声明中表示,执行出口管制是保护美国国家安全的关键方式,政府正致力于运用手上所有工具,以确保美国先进技术在全球的使用情况。
据相关媒体报道,14家公司名单中Shandong Yuehaitongxin Keji Ltd为山东越海通信科技股份有限公司,越海通信是山东德州领先的创新和高质量光学元件和模块制造商,是光纤传感器、激光雷达等多种光学传感器核心器件供应商。越海通信拥有ISO9001-2008认证,并提供完整集成的解决方案:400~2100nm各种无源元件。产品广泛应用于:工业光纤激光器、光纤网络和数据中心、光纤传感、生物医学设备、测试设备、量子通信、激光雷达、航空航天、国防、自动驾驶汽车。
报道称,被拜登政府添加到列表中的中企,可能会被启动一个60天期限的程序,并可能会引发更严厉的处罚。相关实体必须在60天内出具证明,说明产品的最终用途,否则当局可以在60天后将其正式列入“实体清单(entity list)”,这就意味着企业将面临更为严苛的处罚。值得注意的是,商务部并没有公布这些中企被列入清单的具体原因。
综合整理,14家中企具体名单如下:
图源:芯师爷
(企业对应中英文名称如上,如有错误敬请指正)
具体公司简介如下:
1. Airpart Consolidated Trading
2. ECOM International (HK) Co.Ltd.
亿控国际(香港)有限公司是一家元器件代理公司,代理有国内外近20条产品线,涉及IT,网络通信,消费类电子,汽车
电子,安防监控,LED照明等诸多领域。
3. Guangzhou Trusme Electronics Technology Co.Ltd.
广州信维电子科技股份有限公司,主营云计算、边缘计算生态系统整合,是集服务器/存储生产定制、供应链服务及售后运维于一体的综合性高新技术企业。
4. HK P&W Industry Co. Ltd.(HKPW)
香港鹏程万里实业有限公司,元器件代理及分销商,主要经销知名国际名牌半导体集成电路,贴片二三极管,继电器,模块等。
5. Jet-Prop International Forwarding (HK) Ltd.
捷高國際貨運(香港)有限公司(已宣告解散)
6. Kesina Services;
7. Lightstar Technology Ltd.;
深圳市越海光通信科技有限公司(已注销)
8. Shandong Yuehaitongxin Keji Ltd.
山东越海通信科技股份有限公司,是山东德州领先的创新和高质量光学元件和模块制造商,拥有ISO9001-2008认证,并提供完整集成的解决方案:400~2100nm各种无源元件。产品广泛应用于:工业光纤激光器、光纤网络和数据中心、光纤传感、生物医学设备、测试设备、量子通信、激光雷达、航空航天、国防、自动驾驶汽车。
9. Shengwei Technology Co.Ltd.
香港盛维科技有限公司
10. Small Leopard Electronics Co.Ltd.
香港小豹电子有限公司
11. Solar Way (Hong Kong) Ltd.
12. Sunway Technology Electronics Ltd.
香港顺为电子科技有限公司
13. USETA Tech (HK) Ltd.
优胜达科技(香港)有限公司,主要从事二三极管、电容电阻、晶振等半导体元器件的经销。
英嘉环球贸易有限公司
据统计,截止3月23日,已被正式列入UVL的实体一共有185家,其中112家位于中国(以上数量不含本次新增)。此外,除上述14家中企,美国商务部此次还将另外18家来自土耳其、阿拉伯联合大公国、德国、保加利亚、加拿大、印尼、以色列、马来西亚、沙特和新加坡的实体列入清单。
根据美国出口管制条例第740.2(a)(17) 款规定,各方对被纳入这项清单实体的出口、再出口及国内移转交易,将暂停被纳入出口许可申请例外范围,根据744.15(b)款规定,出口商、再出口商及国内移转方,若要在不须申请许可证的情况下,在出口、再出口及国内移转产品给这些实体时,必须取得并且保存对方的“未经核实名单”声明。
据《联合早报》报道,中国驻华盛顿大使馆的一位发言人说,中国强烈谴责并坚决反对美国滥用出口管制措施和利用国家权力压制和遏制外国公司的举动。发言人还敦促美国停止其“错误”做法,中国将采取必要措施,坚决维护中国公司的合法权益。
针对美国持续利用“实体清单”等手段打压中国企业,中国外交部发言人汪文斌也曾多度回应道,美方一再泛化国家安全概念、滥用出口管制措施、对他国企业采取歧视性、不公平做法,将经贸科技问题政治化、武器化,这是赤裸裸的经济胁迫和科技霸凌行径。他补充称,美方做法严重损害中美企业间正常经贸往来合作,严重破坏市场规则和国 际经贸秩序,严重威胁全球产业链供应链稳定,这不利于中美两国,也不利于世界。
近年来,美国不断加大对中国企业的制裁。相关统计数据显示,2018年3月至2021年12月,累计超600家中国公司(机构)被美国工业和安全局(BIS)列入实体清单。其中,2018年63家,2019年151家,2020年240家,2021年(截至12月18日)有150多家。资料显示,被“拉黑”的实体主要涉及与信息技术、核电、国防军工有关的高校和研究机构或企业,以及与通信、半导体、人工智能等相关的技术产业实体。
时至今日,这份清单仍在持续“更新”中。去年12月,美国政府把包括寒武纪、上海微电子装备等在内的36家中国科技公司列入了“实体清单”;今年3月,美方再次将31个中国实体和个人列入“实体清单”。对此,BIS表示,这些实体和个人“威胁美国国家安全”。
自2022年开始,美方对中国半导体企业的制裁迅速转移到商务部门下,美国对中企制裁的管理也变得越来越集中统一。据相关报道,在半导体领域,美国正计划采取措施限制中芯国际进口与14nm制程相关的设备,而且可能会进一步扩大至28nm的成熟制程范围。据最新报道,应用材料、KLA Corp以及Lam Research Corp等半导体企业也被点名。
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