在2024年度中国发展高层论坛开幕仪式上,中国国家发展改革委员会主任宣布,尽管全球经济复苏落后于预期,但中国正积极培育与发展新型高效生产力,这不仅有益于我国经济发展,同时也为世界经济贡献动力,为跨国公司创造无限商机。
对于如何推动国家经济增长,主任阐释了国家发改委在今年的主要策略举措。
首先,以科技创新引领产业升级。其中包括:加速创新能力提升,通过开展重大科技项目并强化企业科技创新主体地位;推进传统产业现代化,实施制造业核心竞争力提升行动、技术改造升级工程,以实现高端、智能、绿色的质量发展;拓宽新兴产业领域,促进数字技术与实体经济深度结合,实施“数据资产化”行动计划以及推进生物制造、商业航天、新材料及低空经济等新型增长点的建设;规划未来前沿产业,开拓量子技术、生命科学等新兴赛道;启动“人工智能+”行动。
其次,深化体制机制变革。方法包括:完善市场制度,制定全国统一大市场建设标准指引,优化社会信用基础,解决市场垄断问题并发布新的负面清单;优化营商环境,建立定期与企业沟通交流的机制,实施营商环境改善提升行动,形成市场化、法治化、国际化的营商环境;推动绿色低碳转化。具体措施包括强化绿色制造业、发展绿色服务业和绿色能源产业,构建绿色低碳循环经济体系。
第三,加强高层次对外开放。实现目标的途径有三,即加强国际科技合作,支持外资科技企业和国内科研院所共同进行技术研发,携手实施“一带一路”科技创新行动计划,共建良好的创新创业环境;促进人流往来便利化,加大对外国人员来华工作、学习、旅行的扶持力度;深化投资经贸协作,逐步扩大制度型开放,大力推进跨境服务贸易和投资的高水平开放,引入外资并在增值电信、基因诊断与治疗技术开发和应用等领域进行试点;拟定2024年版外资投资准入负面清单,全面撤销制造业领域的外资准入限制;持续支持重大外资项目,确保各类生产要素的稳定供应;放宽数字产品等商品的市场准入门槛,鼓励数据资源的开放和流通。
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