社区“飞线充电”如何治理

0.引言

如今，在城市的各个角落，电动自行车和电动汽车已经成为人们日常出行的主要方式。电动自行车因其便捷性，成为居民短途出行的首选，而电动汽车则因国家的大力支持、优惠政策、节能环保特性，以及电力替代燃油带来的较低出行成本，受到众多城市居民的喜爱。然而，随之而来的“飞线充电”问题却像顽疾一样困扰着人们，每年因“飞线充电”引发的人员伤亡和财产损失事故层出不穷。媒体的报道、社区的宣传以及身边发生的案例都在不断警示人们“飞线充电”所带来的严重风险。尽管法律法规不断完善，执法力度也在加强，以限制“飞线充电”的使用，但在现实生活中，“飞线充电”的现象仍然屡见不鲜。

1.“飞线充电”的火灾成因及危害

1.1线路短路

不规范的电线连接可能引发短路和火灾。尤其是，将室内的接线板移至室外，由于受到日晒雨淋的影响，且未进行固定，经常与墙体摩擦，容易导致电线老化和漏电，这可能会导致火灾和人身伤害的发生。

1.2未使用漏电保护开关

家用插座通常不具备过充保护功能，而电动车经常需要整夜充电，这可能会导致长时间的过载，进而引发电池损坏和火灾风险。

1.3电池充电不当

在充电过程中，特别是在高温高湿或散热不良的环境下，热量容易积聚。如果充电器被包裹，这可能会引发火灾。许多车主习惯于长时间充电，这不仅会加速电池老化，还可能导致过热甚至爆炸。

根据消防救援局的数据，2021年全国电动车火灾事故多达6462起，主要发生在居民住宅、自建房和沿街门店。电气故障和自燃是电动车火灾发生的主要起火原因，分别占电动车火灾总数的62.1%和23.5%；过充电、电池单体故障和线路短路是引发电动车火灾的根本原因。

2.“飞线充电”的成因和治理难点

电动自行车因其经济性和便捷性，已成为市民常用的出行工具。随着快递和外卖行业的蓬勃发展，对电动自行车的需求量不断上升。新能源汽车的销量也在增加，特别是纯电动汽车和插电式混合动力车型，这导致了对充电设施的需求增长。然而，充电设备的增设速度缓慢，充电桩的安装面临诸多困难，居民的消防安全意识不足，执法成本高昂，这些因素共同导致了“飞线充电”现象的频繁发生。1870--2111+*382

2.1充电桩供需矛盾突出

根据中国自行车协会的数据，我国电动自行车的年销量超过3000万辆，总保有量接近3亿辆。截至2021年6月底，新能源汽车的保有量已经达到603万辆。中国电动汽车充电基础设施促进联盟在2021年7月的报告中指出，全国充电桩的累计数量为201.5万台，但缺口仍超过400万台。以上海某小区为例，大约有600辆电动自行车，而非机动车停车位仅有130个，其中可充电的车位约60个。新能源汽车的管理费缴纳数量为33辆，公共充电桩仅有6个，充电桩的供需矛盾十分突出。

2.2充电桩安装难

老旧小区正面临诸多挑战：高容积率和狭窄的通道限制了公共空间的发展，使得寻找合适的位置建设非机动车停车棚变得困难；居民们对消防安全问题表示担忧，而且如果充电设施远离居民区，不便使用可能会导致“飞线充电”现象的出现；基础设施陈旧、线路老化、电容量不足以及管理水平有待提高，这都需要先对小区进行改造和设备升级；此外，安装充电桩需要得到业委会、居委会、物业等多方的同意，这涉及到选址、绿化、动线更改等问题，协调不同居民的利益也是一大难题。

2.3居民消防安全意识淡薄

一些居民为了图方便，选择从家中私拉电线至楼下停车位进行充电，甚至有高层住户从十几层楼的高度私拉电线。由于管理不善，这种做法逐渐蔓延，形成了一个恶性循环，导致居民楼的外墙上布满了电线。同时，部分居民认为，在家中充电比使用充电桩更为经济。以48V20Ah的电动自行车为例，充满电的成本大约在0.79元至1.31元之间，而使用充电桩的单次费用约为1元，两者的价格相差无几。

2.4“飞线充电”违法成本低廉

依据《上海市非机动车安全管理条例》第四章第二十九条的规定，城市管理或消防监管部门负责依法处理私拉电线为电动车辆充电的行为。在实际操作过程中，通常由居委会干部和物业人员首先进行劝阻，随后社区民警和城管人员会进行上门劝导。对于那些拒不整改的个体，城管部门有权没收充电线和插线板。然而，由于违法成本较低而执法成本较高，这一问题的解决仍面临挑战。

3.“飞线充电”的治理措施和对策

为应对“飞线充电”问题，客观上需要政府统筹协调多个部门，共同推进基础设施建设；主观上则需引导居民形成安全共识，充分认识到其危害，并建立长效的监督机制以及自查自治的良好氛围。

3.1加强宣传引导，推动建设落地

强化宣传力度，引导公众舆论，充分利用社区资源全方位普及消防安全知识，让居民深刻认识到“飞线充电”的潜在危害。定期向居民群组分享相关的文章和视频，以提高他们的安全意识。对于那些不遵守规定的居民，相关部门应主动上门进行教育，普及法律知识，并鼓励他们使用集中充电桩。通过收集居民意见和多部门的协作，推动停车棚及充电设施的建设，有效解决供需之间的矛盾。

3.2加强组织领导，形成工作合力

镇级政府部门应当负责牵头，在住宅小区内外、商业综合体、企事业单位等地规划建设电动车充电站，并通过社会服务采购的方式进行管理，以解决电动车充电问题。房地产开发商和小区物业管理公司应在政府的支持下，完成电力增容工作。通过现场勘查和规划，合理安排充电设施的位置，确保安全性和消防通道的畅通无阻，同时充分利用现有空间，以满足居民对电动车充电的需求。

3.2开展联合巡检，确保设施安全

加强消防安全管理，严禁“飞线充电”。组建联合整治小组，清除私拉电线等违法行为，对“无人认领”的飞线进行剪断处理，并依法对拒不改正者进行处罚。为老旧小区配备监控和消防设施，并确保其维护良好，以便及时扑救火灾。相关部门应定期检查设施和设备，预防火灾，确保群众生命财产安全。

3.4提升群众素质，落实长效机制

提升居民素质，电动车车主应自觉使用充电桩，摒弃“飞线充电”的不良习惯，充电完毕后及时离开，避免长时间占用充电位。燃油车和不使用充电桩的电动车不得占用充电位，以确保充电位的高效利用。建议建立长效机制，由相关部门制定《社区居民公约》，引导居民遵守规定；同时设立举报奖励机制，鼓励居民参与监督，有效遏制“飞线充电”的行为。

4 预防电瓶车火灾组合方案

安科瑞电气提供了一系列针对电动车充电、充电行为监管、隐患排查以及故障保护的产品和解决方案，旨在有效预防电动车火灾事故。

4.1 电瓶车智能充电桩

为了满足多样化的使用场景和充电需求，安科瑞推出了多款智能电瓶车充电桩。这些充电桩支持多种支付方式，包括扫码、刷卡、投币以及免费充电。它们还配备了多项安全功能，例如自动停止充电、充电异常时自动断电、过载保护、短路保护、高温报警、剩余电流保护、充电故障报警以及功率监测等。这些功能不仅解决了充电难题，还有效预防了因过充、过载、短路、漏电等故障引发的火灾事故。

图1 电瓶车智能充电桩

4.2 电瓶车充电行为自动识别

作为整治工作的核心焦点，居民家中对电瓶车及其电池进行充电的行为需要特别注意。虽然电瓶车本身容易辨认，但将电瓶车电池拆下带回家中充电却给监管带来了挑战。安科瑞微型智能断路器能够精确识别电瓶车电池的充电特征，并有效监控居民在家中充电的行为。一旦检测到异常情况，该系统能够通过APP推送或短信等方式迅速发出警报信号，并支持自动断电功能，从而有效预防潜在的安全事故。

图2 智能微型断路器识别充电行为

4.3 故障电弧探测

在低压线路较长、存在老化破损或插座接触不良的情况下，持续产生的电弧可能会引发电气火灾。这种情况在电动自行车充电过程中同样可能发生。为了应对这一问题，安科瑞公司推出了故障电弧探测器。该设备能够有效检测出故障电弧，并通过APP、短信等多种方式及时发出报警信号。

4.4 电气防火限流式保护器

众多地方性规范，如《上海市民用建筑电气防火设计规范》以及江苏省地方标准DB32/T3904-2020《电瓶车停放充电场所消防技术规范》，均要求在电瓶车充电末端配电箱中安装防火限流式保护器。

在传统的保护措施中，电磁脱扣式断路器被广泛采用。当检测到短路情况时，脱扣器会迅速作出反应，其分断时间以毫秒计。然而，这种反应速度仍然不足以阻止短路点产生的飞溅火花和大量热量，这些都可能引发火灾。相比之下，限流式保护器能在短路或过载发生后的150微秒内迅速限制故障电流，其动作时间仅为常规断路器的一小部分。因此，它能有效防止充电回路短路或过载故障时产生的火花，从而消除火灾的潜在风险。

4.5 电瓶车充电管理平台

除了智能充电插座、故障电弧探测器、电器防火限流式保护器等先进设备外，安科瑞AcrelCloud-9000电瓶车充电管理平台还运用数字化技术，助力电瓶车充电运营和安全管理。充电桩或插座通过4G网络与平台进行实时通信和数据交换。该平台能够实时监控电瓶车充电桩的日常运行状态和充电过程，实现与多种支付方式的无缝对接，包括但不限于投币、刷卡、微信支付等。此外，平台还能够对充电过程中的异常情况进行实时预警，并及时派发工单，以便工程师迅速响应并处理问题。

图3 电瓶车充电管理平台网络图

该平台融合了充电站信息管理、充电桩监控、交易收费管理、异常报警分析、充电行为识别报警、烟雾火焰报警以及视频监控等多项功能。这些功能的目的是帮助物业管理者高效地管理居民小区或公共场所的电瓶车充电设施，制定有效的应急预案，进而提高应急响应速度和运营安全性。

图4 电瓶车充电管理平台界面

5.结语

综上所述，电动车的“飞线充电”问题不仅关系到居民的日常生活安全，也对城市公共安全的稳定构成影响。通过加强宣传引导、提升居民的消防安全意识、合理规划充电桩布局、强化联合执法和监管，以及采用先进的限流式保护器等技术手段，可以有效减少“飞线充电”现象，降低火灾风险，确保人民群众的生命财产安全。展望未来，随着技术的进步和管理措施的完善，我们有充分的理由相信，电动车充电安全问题将得到根本性的解决，为构建和谐安全的社区环境奠定坚实基础。

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审核编辑 黄宇