特朗普：解禁中兴条件将开，或面临13亿美元罚金

【导读】：中兴禁购事件反反复复，各种逆转，但是并没有真正的达成一致，而特朗普虽然有意放过中兴，但是美国国会却不答应。昨日，特朗普就此事又发话了。

昨日，特朗普称，他预想可能会要求中兴支付高达13亿美元罚款并更换管理层，采取非常严格的安全规定，还预想中兴将从美国采购很大比例的部件和设备。他对上周中美谈判并不满意，称这是与中方达成最终协议的第一步。

当地时间周二，特朗普在白宫表示，美国政府尚未与中国政府就中兴事宜达成任何协议。

他表示，对中兴执行禁令也将损害美国企业利益。他预想可能会要求中兴支付高达13亿美元的罚款并且更换管理层，成立新董事会，并采取“非常、非常严格的安全规定”。特朗普还预想中兴未来将从美国采购很大比例的部件和设备。

特朗普指出对于上周中美华盛顿谈判并不满意，并称这是与中国政府达成最终协议的第一步，希望接下来的贸易谈判快速进行。

中兴问题解决方案浮出水面 代价不菲

美国《华尔街日报》5月22日援引消息人士的话报道称，中国和美国方面已经就解决中兴通讯的争议问题达成大致框架方案，协议将解除美国公司向中兴销售零部件和软件的禁令。

多家美国主流媒体报道中美已就解决中兴问题达成一致，中兴董事会大概率面临整改。消息称，中兴通讯将被迫对管理层、董事会席位进行重大调整，并可能支付巨额罚款。

上一轮中美谈判内容并未涉及中兴通讯。《华尔街日报》称中国外交部长王毅将于本周在华盛顿举行会议，并将继续就中兴通讯进行谈判。负责中兴通讯案的美国商务部长威尔伯·罗斯（Wilbur Ross）计划下周抵达北京。

也就是说，中兴问题在向好的方向发展，但中兴命运并未最后定音。中兴通讯对《华尔街日报》的报道不予置评。

一位接近事件处理的第三方核心人士告诉《财经》记者，就算中美两国高层最后敲定中兴事件解决方案，中兴也将经历得到通知、提出解决方案和执行这一漫长解决流程，中兴不会为一个匿名消息源给出回应。

上述核心人士称，鉴于王毅和威尔伯·罗斯的谈判并未开始，因此中兴目前不会接到任何通知。

不过《财经》记者得到的消息是，5月19日，中兴通讯生产线上的部分管理者已经收到为复工做准备的通知。

《纽约时报》5月21日的报道称，美国财长姆努钦（Steven Mnuchin）否认美国把重新考虑是否处罚中国电信公司中兴作为中美贸易谈判的一部分。姆努钦说，中兴和贸易谈判两者并非“交换条件”。

《纽约时报》报道称，姆努钦认为特朗普政府不会在中兴或贸易谈判问题上轻易“放水”。接受美国广播公司采访的特朗普首席经济顾问拉里·库德洛（Larry Kudlow）说，“就算（中兴问题的）解决方法发生了变化，也仍会非常严厉，包括大笔罚款、整改措施、新的管理层和新的董事会。我想特朗普总统正在这样做，因为他和中国聊得不错。”

但有接受《财经》记者采访的相关人士称，中兴董事会大概率面临整改，股权结构也有可能发生变化。

有消息人士向《财经》记者称，中兴创始人团队持有的深圳市中兴维先通有限公司在中兴通讯的股比很有可能被淡化。对此，《财经》向有关方面求证，对方未予回应。

中兴被禁时间发生实质性积极转折点在5月13日（美国东部时间）。美国总统特朗普当天在社交平台Twitter上发文称，***主席和他正在共同工作，为中兴通讯提供一条快速恢复业务的途径，否则中国会流失太多工作岗位，他已指示商务部完成这项工作。

但5月16日，特朗普又连续发推特文批评美国媒体对他决定恢复中兴业务内幕的“虚假报道”。

特朗普对中兴问题态度的反复招致美国国内一些人士的批评。

翰宇国际律师事务所（Squire Patton Boggs LLP）国际贸易联席主席弗兰克·塞莫利兹（Frank Samolis）对《财经》记者说，特朗普的行动非同寻常且很有讽刺意味——美国商务部因进行“232调查”，对进口钢征收25%的关税，对进口铝征收10%的关税，接到了大量美国公司提出解除限制的请求，让美国商务部应接不暇，大量请求被积压，但特朗普却开始介入帮助中兴通讯。特朗普政府各种小手段层出不穷，却没有任何明确的总体战略。

更有消息人士称，商谈距达成协议仍有距离。任何禁令的放宽行为都要接受美国国安部门的审查。

从帮助美国人就业的角度，美国前白宫官员安德鲁·弗兰克（Andrew Frank）对《财经》记者解读说，在商务部的专业人士已经下了裁决后，特朗普总统以这种形式来推动政策是个案。他可能终于意识到中兴连带的不只是中国的就业，还有很多美国的就业。

也许是为了缓解国内的情绪，美国财政部长努姆钦此前在接受采访时表示：“我们的目的不是让（中兴）公司破产。”

中兴会不会就此破产也说不定，但是冲击巨大是肯定的，2018年12月6日，中国IOT大会上，也许有计划和中兴一起回忆此事带来的经验和教训。