导读
美国总统特朗普计划禁止众多中国公司投资美国科技公司,并对中国技术出口设置新的限制。意在阻止中国政府推进“中国制造2025”战略列出的项目。这两项计划将于本周结束前公布。
据《华尔街日报》援引了解美国政府计划的人士称,美国总统特朗普(Donald Trump)计划禁止众多中国公司投资美国科技公司,并对中国技术出口设置新的限制。
这两项计划将于本周结束前公布,意在阻止中国政府推进“中国制造2025”战略列出的项目。
美国财政部正在起草规定,对于白宫所称的参与“工业重要技术”的公司,将禁止中资股权在25%或更高的公司对其展开收购。知情人士表示,对中资股权比例的限制可能更低。。换句话说,美国非常忌惮中资参与到针对美国科技企业的收购中去。
而美商务.部.长罗斯(Wilbur Ross)周日在给《华尔街日报》的声明中称:“总统已表明了保护美国技术的愿望。所有能够更好保护美国技术的举措都在评估中,包括出口管制政策的潜在调整。”
毫无疑问,在美中摩擦之际,此举将令贸易紧张局势进一步升温。
美国财政部和国土安全部正在联合制定一项增强版的出口控制条例,目的是保证上述技术不被出口到中国。这一消息印证了白宫贸易顾问 Peter Navarro 上周的话,他宣称,美国科技的【皇冠明珠】正在面临着(来自其他国家的)数万亿美元的追捕——这里没有明确说出是哪个国家,但不言而喻的是,Peter Navarro 把枪口对准的是中国。
美国将要采取的上述措施引起了相关的金融机构和科技公司的关注。它们担心的是,美国政府的出口限制政策可能会影响到业务发展;另外,也有不少机构对投资限制进行反对,不过貌似实质上的影响并不大。
毕竟,受到中美贸易影响,中资正在加速撤离美国。
据了解,根据经济咨询公司 Rhodium Group 在6月19日发布的报告,2018 年的前五个月,中国在美国的并购和直接投资仅为 18 亿美元,同比下降了 92%。报告称,这一方面是因为中国政府实施严格管控跨境资本流动,国内强力去杠杆、防控金融风险的政策;另一方面美国特朗普政府基于国家安全考虑,对中国投资严加审查,威胁要对中国产品加征关税。
显然,就现状而言,第二个原因对中资撤离美国的影响更大一些。
其实,在这场贸易摩擦之前,美国监管部门已经以国家安全为由阻止了中资对美国科技企业的收购,比如说有中资背景的 Canyon Bridge 对美国半导体公司 Lattice 的收购,以及清华紫光计划收购镁光,都是被美国外国投资委员会(Committee on Foreign Investment in the U.S)否决的。
然而,过去美国通常会对中国国资背景的投资机构进行审查,而这一次不同,无论是国有资本还是私有资本都将被列入到美国政府的监管范围,因为美国政府相信,中国政府能够对所有的中国公司施加重大影响——可以说是非常美国了。
不过据了解到,到目前为止,这两项措施还没有制定完成,也因而没有对外正式宣布;美国相关部门正在对限制出口的公司和技术进行判定——具体的细节都尚处于变动之中,但在美国上上下下的忌惮之下,它们的出台恐怕只是时间问题。
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原文标题:美国拟禁止中企投资美国科技公司,同时阻断对华额外技术输出
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