中芯国际绍兴项目进展顺利 为打造绍兴集成电路小镇奠定了基础

这几天，越城区皋埠镇的中芯集成电路制造（绍兴）有限公司建设工地上，工人们正在加班加点作业。自今年5月份开工以来，这个浙江省、绍兴市重点项目进展顺利。

中芯国际绍兴项目是今年越城区成功引进的重大新兴产业项目，是打造“绍兴集成电路小镇”，推动集成电路从设计、制造、封装测试到设备维修全产业链形成的关键性项目，该项目主要产品有微机电系统（MEMS）、功率器件、晶圆级封装和模组封装等，整个项目投资年度为5年（2018~2022年），主要产品工艺于2018~2019年期间开发完成，到2022年，预计将实现43.15亿元产值和2.13亿元净利润，将成为国内规模较大、技术领先的微机电和功率集成系统制造中心。

该项目的成功引进，对加快越城新兴产业培育、推进产业转型发展和促进招商引才都具有十分重要的战略意义。而该项目的引进与落地，也是绍兴市“标准地”改革的一个生动样本。项目引进之际，正值越城区“标准地”制度改革落地之时，对此，越城区紧紧抓住这一难得契机，以项目引领体制机制改革创新，以制度推进资源要素高效配置，探索出一条制度构建与产业升级相互促进、互为印证的新路子，开创了一个市场有效、政府有为、企业有利的新局面。

首先，是建立标准体系，把住产业引进“总开关”。越城区通过明晰能耗、环境、建设、亩产税收、研发投入等标准，实现以市场化的方式招引遴选高质量项目落地。中芯国际绍兴项目的产业导向为通信设备、计算机及其他电子设备制造业（集成电路制造）；容积率1.1~1.25，固定投资强度1000万元／亩，亩均销售1000万元／亩，亩均税收120万元／亩，单位排放标准为：PH：6~9；COD≤500毫克/升；氨氮≤35毫克/升；单位能耗不高于0.45吨标煤/万元，其中亩均税收指标是越城区规模以上工业企业的4倍。该项目的引进，为打造“绍兴集成电路小镇”奠定了基础，推动了整个集成电路产业链快速发展，为地区工业企业项目“标准地”出让起到了示范性效应。

其次，是提升政府服务，用好提档升级“助推器”。越城区按照“最多跑一次”、“最多100天”要求，通过提供项目咨询签约、项目落地开工、竣工验收复核等全流程政府代办服务，让企业放心投资、安心创业、专心发展。中芯国际绍兴项目3月1日签约，4月11日规划条件书出具，4月16日土地挂牌公告，5月8日土地成交，5月12日奠基，8月15日颁发施工许可证，相关部门前后召开五次项目推进专题会议，落实专门班子、指定专业人员，按照倒排时间、无缝对接的要求，以政府优质高效的服务为项目“做优做快做强”奠定了坚实基础，真正打造了全区产业项目“越城速度”的办事标杆，探索出“标准地”出让、“最多100天”审批、全流程代办服务等一整套高效的制度机制。

再次，是构建诚信体系，激发实业发展“源动力”。越城区出台实施“标准地＋承诺制”配套政策，一方面，通过按标出让、依标施建、对标验收，推动“标准地”出让规范有序、公开透明、便捷高效；另一方面，按照“褒扬诚信、惩戒失信”的原则，开展“一标准一评价”，依托信用平台，建立诚信档案，推进“设审同步、多证同发、测验合一”的“集成式”审批服务，使项目引进成为政府与企业良性互动的过程，中芯国际绍兴项目的引进正是这一过程的集中体现，从项目签约到落地，中芯国际绍兴项目方全过程参与，越城区政府全方位服务，双方围绕项目选址、红线划定、标准制定、净地出让、方案设计、项目报建、用地监管、项目施建等内容进行了充分的研究论证，项目方围绕产业导向、投入产出、履约保证都做了郑重的承诺，为企业投资项目的“承诺制”改革提供了有力借鉴。

“从今年3月1日签订合同，只用了78天项目就开工建设，相比我们在上海、北京、天津、深圳等地的类似项目，各类审批、办证时间缩短一半以上。”中芯集成电路制造（绍兴）有限公司总经理赵奇说，绍兴推进“标准地”制度改革，为加快项目落地提供了有力保障。