携号转网”全国推广工作研讨会(以下简称研讨会)在湖北省武汉市召开,工信部对“携号转网”全国推广工作明确提出三点要求。由于时间紧、任务重,三大运营商也纷纷强化自身优势,拨快携号转网时钟。
携号转网“再落实锤”
早在2010年11月,我国就在天津和海南两地进行了试点;2014年9月,又开始了江西、湖北、云南三省的试点,但效果并不理想。试点近9年,截至2018年12月底,携号转网累积仅167万人次。
尽管收效甚微,但消费者对于自主选择运营商的需求却十分迫切。中国信息通信研究院数据显示,2018年新增携号转网用户63万人次,同比增长62%。
延续多年的不对等局面终于被打破。今年政府工作报告提出“在全国实行携号转网”,工信部部长苗圩明确表示,“年底之前实现所有手机用户自由携号转网”。
3月14日,工信部印发《关于2019年信息通信行业行风建设暨纠风工作的指导意见》。《意见》要求,加快网络改造和系统建设、积极开展网间联调联试,采取有力措施确保在全国实行“携号转网”。同时,《意见》进一步指出,深化“携号转网”业务规范办理,不得擅自增设办理条件、人为设置障碍,不得利用“携号转网”实施恶性竞争行为。
4月16日至17日,来自全国31个省(自治区、直辖市)通信管理局,工信部信息通信管理局、网络安全管理局、三大运营商负责人均参与了研讨会。工信部信息通信管理局局长韩夏对“携号转网”全国推广工作明确提出了三点要求:
一是要高度重视,坚决落实好党中央、国务院重大决策部署,确保用户“携得了、转得快、用得好”,让广大电信用户有更多的获得感;
二是要压实责任,充分发挥通信管理局的关键作用,创新工作方法、加强协同配合,全力以赴抓好工作落实;
三是要保障质量,促进“携号转网”健康良性发展,在提升“携号转网”业务体验、维护公平市场竞争秩序、增强服务水平方面深耕细作,营造良好的信息消费环境。
研讨会上,各省(自治区、直辖市)通信管理局在会上也进一步明确了“携号转网”全国推广工作目标、任务和进度安排,表示将按照工信部的统一安排,坚决完成好“携号转网”各项工作,向党中央、国务院,向广大人民群众交上一份满意的答卷。
运营商“拨快”时钟
除上述表态外,三大运营商携号转网进展一直备受业界瞩目。据通信人家园网友“ysc0417”爆料,工信部已经向三大运营商下发文件,要求三大运营商分阶段完成携号转网工作部署,确保在2019年11月30日前,在全国范围内正式提供携号转网服务。
第一阶段:建设改造阶段(3月到8月):3月底前,各运营商集团公司要制定本企业的建设改造方案,信通院制定完成集中业务管理系统建设改造方案;8月底前,各运营商完成立项、采购、网络和系统改造、网内测试等工作,具备网间联调联试条件,信通院完成集中业务管理系统建设改造,并同步建设网络安全保障设施。
第二阶段:联调联测阶段(9月到11月):10月底前,各运营商、信通院完成全业务流程联调测试,具备系统割接上线条件。11月10日前,各运营商、信通院完成系统割接上线,做好系统定级备案、风险评估、符合性评测等网络安全相关工作,具备向用户提供“携号转网”服务能力。
第三阶段:服务提供阶段(9月到11月):9月20日前,天津市、海南省、江西省、湖北省、云南省完成试验,按照“携号转网”管理政策正式提供服务。11月10日至25日,其他26个省(自治区、直辖市)“携号转网”服务上线试运行。11月30日前,全国范围内正式提供服务。
工信部副部长罗文曾表示,携号转网在实际试点操作过程中存在一定技术困难,例如,实施号码携带需要对用户数据库进行调整,对维护工作要求比较高,转网用户的数据修改和更新要求具有很高的及时性和统一性,使得运营商实施携号转网政策不仅需要进行技术准备、数据库建设、网络改造,需要添加相应的设备并对现有设备进行扩容和改造,还需要解决好计费、号码查询和一些管理方面的问题。
此前,三大运营商均发布声明称,将坚决克服技术、成本等难题,保证按时完成携号转网工作任务。中国移动和电信将进一步强化自身优势,挽留客户。
中国电信总裁兼首席运营官柯瑞文表示,携号转网将选择权交给用户,只有抓好客户体验和服务能力,才能赢得用户。“我们要做的就是不断的提升客户的体验,提高我们服务的质量。我们已经安排进一步加大服务力度,客户体验和服务能力是企业竞争力一个重要指标。”
中国移动为了挽留客户也做出了三大改变:套餐资费的调整、简化办理套餐流程和降低20%的套餐流量费用。
然而由于时间紧、任务重,运营商纷纷拨快携号转网时钟。中国联通更是连发多个携号转网大单。
其中,携号转网项目(核心网部分)将通过单一来源方式向华为进行采购;携号转网项目(短信中心、短信互通网关、短信在信网关)集采涉及54套短信中心、47套短信互通网关和37套短信在信网关,采购供应商为华为和中兴通讯;此外,还启动携号转网项目(EnumDNS部分)竞争性谈判。
值得注意的是,中国联通要求所有集采项目均要求2019年4月30日前设备到货,5月31日之前完成设备安装、调测,7月31日之前完成联调。
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原文标题:聚焦“携号转网”全国推广工作研讨会:工信部明确提出三点要求
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