中国光伏产业发展面临三大难题

　　2011 年，光伏行业遭遇“严冬”：产能过剩、欧债危机加剧、多国削减给光伏产业的补贴……全球光伏市场不景气的状况凸显。

　　光伏“火箭”中途“脱轨”下降

　　进入21 世纪，在全球气候变暖和常规能源供应短缺的背景下，太阳能发电受到投资方青睐。从2006年至今，在国家政策和市场需求的双重刺激下，我国光伏产业投资居高不下。目前，我国有多家世界级光伏企业。在世界排名前10 位的光伏企业中，我国有保利协鑫、茂迪、天合光能、无锡尚德等4 家，世界排名分别在第2、5、7 和8 位。2011 年11 月25 日，广东核电集团和保利协鑫能源公司宣布，将建设总装机规模100 万千瓦的太阳能光伏电站。该电站将建在山西省大同，成为世界装机规模最大的太阳能发电项目。然而，2011 年11 月，我国10 家在美国上市的光伏企业发布的三季度财报显示：8 家企业三季度亏损，两家赢利企业的利润也比2010 年同期下降七成。半年来，在拥有全球60%组件产能的我国光伏行业中，有50 家企业倒闭。

　　遭遇产能过剩、欧债危机和双反案“三只虎”

　　近年来，投资热导致光伏行业产能过剩。2005 年，我国每公斤多晶硅价格在66 美元，但2007 年12 月，其价格已升至每公斤400 美元。同时，光伏产品的价格随之攀升。在高回报的诱惑下，大量资金涌入光伏行业。2008 年，我国光伏企业数量不到100 家，而目前多达500 家。仅江浙一带，就有许多纺织企业转行投资光伏产业。从光伏发电装机方面看，全球光伏组件需求量在1170 万千瓦，而我国的相关产能达3000 万千瓦，供大于求。

　　欧债危机对我国光伏产品的出口影响较大。我国光伏产品主要出口欧洲，欧债危机导致产品需求量急剧下降，产品价格下跌，光伏组件价格跌幅超过50%。浙江光伏企业专家认为，欧元区银行是光伏电站和屋顶项目的主要资金来源。希腊债务危机加剧后，意大利、西班牙和德国受到影响，各国政府削减财政开支;同时，资本金的比例提高，让欧洲银行业不得不改变投资策略，减少对光伏项目的投资。而在2010 年，欧盟光伏装机量占全球光伏行业新增装机量的80%，欧盟成了光伏产品的主要市场。

　　在美国，七大光伏企业提交了反倾销和反补贴申诉，要求美国联邦政府对中国太阳能电池征收超过100%的进口关税。对此，美国国际贸易委员会和美国商务部已立案。一旦七大企业申诉成功，我国75 家光伏企业的对美出口将受到影响。“对我国企业而言，更可怕的是‘双反’案引发的连锁效应——如果欧盟也提起诉讼，我国企业将蒙受巨大的经济损失。”业内人士表示。

　　正视市场规律，改变“两头在外”的结构

　　“严冬”来袭，是否表明我国光伏产业进入衰退期?“一些企业亏损、倒闭，是‘市场之手’对过度投资的调节，也是企业优胜劣汰的必然。几年后，光伏产业将迈入成熟期。我国光伏企业要尽快改变‘两头在外’的结构。”专家说。“ 两头在外”指原料和市场都依赖国外。在原料方面，尽管我国是硅原料出口大国，但多晶硅提纯的核心技术掌握在7 个国外厂商手中，这些厂商垄断了全球多晶硅原料供应;在市场方面，2011 年我国光伏产品产量居世界第一位，但我国光伏产品主要销往国外—— 国内光伏发电安装量少。“原料供应被国外生产商垄断，终端市场也在国外，我国光伏企业受制于人，抗风险能力差。欧美经济政策的变化和市场需求的变化，直接影响我国光伏产业的发展。”业内人士表示。

　　苦练内功，光伏产业或迎来“春天”

　　2011 年8 月，国家发改委颁布《完善太阳能光伏发电上网电价政策》。有专家分析认为，目前光伏组件价格大幅下降，电站建设速度提高，新政策给国内光伏企业打了一针“强心针”。有关专家指出，我国企业要苦练内功，完善产业链。具体来说，在上游领域，企业要控制好原料质量及其成本价格;在下游领域，企业要降低发电成本，提高产品转化率。“在经过依靠政府政策支持和补贴扶持的发展初期之后，‘严冬’会推动企业从粗放型向集约型发展，最终光伏行业会进入低成本时代。只有苦练内功才能度过‘严冬’。”业内人士表示。