欧盟的“双反”会实施么？ - 中国太阳能光伏市场的现状及未来走势

　　欧盟的“双反”大棒会落下吗？

　　拓展海外市场方面，虽然有些中国光伏厂商也在考察、评估欧洲市场和工厂。但他们仍然存在侥幸心理，认为欧盟若没能通过“双反”或税率很低，海外收购和当地建厂的做法就没必要。

　　欧盟内部并非铁板一块，这让中国光伏厂商感到自己并非完全孤立无援。一些行业协会和成员对反倾销持强烈反对的态度。例如，拥有不少光伏设备制造商成员的德国机械制造商联合会认为，贸易保护主义将极大伤害本地机械行业，会导致光伏生产设备制造商出现破产。很多来自光伏设备、材料、系统集成领域的成员们表示，不应以这种方式为本地的高成本厂商提供保护，况且受保护厂商的比例也不大。

　　当然，在欧盟最终裁决结果出现前，没人能下“双反”肯定通过的结论。不过，“当事者迷，旁观者清。”请那些曾经风光无限但转瞬异常落魄的中国光伏厂商一定要注意，不要太一厢情愿了，否则，当欧盟“双反”大棒落下时，这种侥幸心理极有可能让你们付出惨重代价。因为在美国决定实施“双反”措施前，类似上述欧洲坚决反对“双反”的态度也曾出现在一些美国行业协会及其成员中。

　　还记得在Intersolar China 2011国际研讨会上，欧洲光伏产业协会（EPIA）秘书长Reinhold Buttgereit在被笔者问及欧洲是否也会效仿美国对中国企业提出“双反”调查时，曾非常明确地表示拒绝回答这个问题。

　　下面再来看看Buttgereit在本次研讨会期间透露出的一些信息：

　　他表示，关于欧盟正在进行的“双反”调查，应该说欧盟内部有一套非常严整的组织和体系来完成，这个过程正在进行中。整个调查过程将会是非常透明的。欧洲光伏产业协会及其他相关光伏企业被欧盟列为利益相关方，会提供一些文件及信息帮助欧盟进行调查。他强调：“我们并不主导这些信息，或对信息进行编撰。”

　　欧盟光伏产业协会有150多家会员单位，包括中国、欧洲和美国的，协会是作为一个利益相关方来参与到其中，并提供信息的。会员单位期待协会能够帮他们做一些事情，希望给欧盟提供尽可能多的信息，让欧盟能够更加清楚的了解到他们的利益链关系及整个过程。同时，协会作为一个桥梁，将帮助欧洲及伙伴和会员公司与欧盟沟通。我们会及早通告会员单位最近的一些发展，及欧盟提出的一些问题。

　　Buttgereit认为，如果有些政府或厂商认为在某一领域确实存在不正当竞争的情况，那么他们可以邀请WTO或欧盟进行相关调查，这种调查有法律支持，是完全合理合法的。

　　这次调查实际上并不是仅抓住光伏这个问题不放，在贸易当中，有很多的领域都会有摩擦。例如，实际上中国也经常会到WTO申诉，提到在某一个特定领域或产品受到了不公正的待遇，有不正当的竞争等。这就是为什么一些国家要加入WTO的原因，因为他们希望可以找到一个申诉的地方，希望能够维护自己的权利。

　　再如，德国的公司若认为自己的竞争权利受到了损害，甚至经历了破产，都可以向政府或相关机构提交申请，列出原因，如由于不正当竞争、倾销、产品价格等。毫无疑问，可能有倾销因素存在，但是难道公司内部就没有问题吗？自己的定价策略、现金管理、内部流程等，这些原因都需要综合考虑。

　　截止到目前，没有人可以预知现在中欧、中美之间的争端，究竟在什么时候结束，结束以后会产生什么样的影响。但有一点要强调，在这个事件结束后，双方还有很多合作机会。

　　Buttgereit还表示，现在全球光伏产能是60GW，而整体需求只有30GW，中间的鸿沟非常大，产能过剩很严重。预期可能在2016年，这个差距可能会有所弥补。但未来一两年，要看市场具体的需求和市场供求关系的反应。

　　中国光伏产业很有希望，未来一两年，中国光伏市场肯定会成为全球巨头。中国企业回归欧盟市场寻求机会，主要是参与同欧美企业更加开放的竞争。但目前不是很容易。例如，德国政府也花了几百万欧元投资在光伏领域，这些都是德国纳税人的钱，政府必须考虑这部分资金使用的是否合理。

　　他还称，在光伏领域，品牌效应没有得到非常好的发挥。在私人屋顶式太阳能光伏系统市场上，中国及全球厂商都没有在这个领域打好自己的品牌。未来如何塑造品牌形象是关键，同时一定要有差异化策略。

　　笔者认为，前两年中国光伏厂商赞助世界杯那样的豪举恐怕会一去不复返了，面向目标客户群的精准营销会取代以往那种盲目打品牌的方式。