ICT:让农村生活更美好!

 

　　从封闭的农村小产业链，到“蔬菜跟着鼠标走”;从农技推广的“一张嘴、两条腿”，到智能的信息互动网络;从春种秋收、靠天吃饭，到田间管理自动化的“感知农业”，信息通信技术(ICT)正在向农业生产和农村生活的各个角落渗透。今年世界电信和信息社会日的主题是“信息通信技术让农村生活更美好”，在纪念大会上，不少专家表示，作为破除城乡二元结构的先行者，电信业圆满完成了“村村通电话、乡乡能上网”的目标，作为一个独立行业，农村工作已经做得足够好。农村信息化是一个漫长的过程，电信业要在农村经济社会发展中发挥更大作用，除了在网络方面扩大覆盖和技术升级之外，更要与政府、农业部门、ICT产业链其他环节携起手来，形成合力，在应用上取得实质性突破，真正实现“ICT让农村生活更美好”的目标。

　　农业和工业、第三产业运营机制不同，特别是中国农村，与发达国家的演进又有天壤之别。在城镇化的潮流中，中国城乡差别在进一步加大，信息不对称是其中的关键因素。尽管通过电信运营商的不懈努力，话音通信的鸿沟在缩小，但互联网的鸿沟却在扩大。未来，电信业要想推进ICT在农村的深度应用，就要将技术与农村生产、政务、精神文明建设紧密结合，采取行之有效的发展模式。

　　——在网络部署上，寻求低成本移动宽带部署方案，让农民“用得起”。受限于农村计算机普及率和应用水平低下，移动互联网在农村展现出更大的价值。只用手机上网的网民比例，农村高于城市3倍。毫无疑问，3G商用对农村移动互联网发展意义重大。但是农村地区人口密度低，农民的ICT消费具有高度价格敏感性，因此要大幅降低移动宽带网部署成本。在电信网全面走向IP化和扁平化的基础上，在今年的纪念大会上，多个厂家提供了成熟的低ARPU解决方案。在农村地区，单个用户的带宽需求与城市类似，但并发数据流要少得多，因此网络应尽可能做到高速率、广覆盖，同时考虑到运维成本，要尽量减少基站和机房的数量。目前，分布式基站、载频关断技术开始大量商用，云计算的理念也被贯穿到移动网建设中。将无线带宽能力集中起来，形成资源池，在广大地域协同使用，就可以降低用户的使用成本。另外，由于供电能力不足，绿色节能也是各厂商的努力方向。随着风能、太阳能技术的成熟，以及与市电、油机的混合使用，基站能源解决方案变得越来越丰富。此外，农村地区的3G部署场景也是千差万别，设备商也展示了很多细节研发成果：一个太阳能板嵌入式安装方案，就能有效防止被盗;一款农村智能交易终端，就能让农民在村里杂货店里进行交费、办业务。在运营商的引导下，农村通信技术研发工作正在不断向前推进中。

　　——在信息应用上，寻求准确切入点，让农民“用得上”。农村的信息消费的目的性远比城市人明确。农民的信息化意识淡薄，政府着急、企业着急、专家着急，但是农民往往并不着急，因为很多所谓的信息化成果与农民个性化需求脱节，并未让他们真正受益。相反，一些带有“过度消费ICT”色彩的应用，更是让农民产生抵触。应该说，在电信业的大力投入下，农村信息通信设施趋于完善，可能仅仅差“最后一公里”，但是应用上却是相差十万八千里。从理论上看，全世界的ICT接入已形成比较成熟的体系，进入相对平稳的知识积累阶段，ICT应用在理论上和实践上仍处于探索阶段，还没有成熟的知识体系。我国现在农村信息化应用的形象工程、示范工程、样板工程很多，大规模普及的却很少。ICT要真正能够在田间地头产生效能，先要将行业内的各种技术手段融合，尤其是通信技术、计算机技术与物联网技术的融合，更重要的是与农村的生产生活实际相结合，让农民实实在在地感受到好处。例如，一项调查显示，84%的受访者对食品安全的担忧程度在扩大，69%的受访者表示接触过不安全食品。如果能够将物联网、云计算、3G结合起来，利用无线射频识别技术对绿色产品进行标示，利用3G无线宽带网络实现信息传送，后台再用云计算技术配置溯源数据中心，就可以形成相对完善的食品溯源系统，提高农村绿色产品的价值。

　　——在发展模式上，政府企业要多分担农村信息化成本，让农民“用得长”。专家在会上介绍说，世界各国农村信息化建设的战略出发点不同，但是政府主导、大力支持却是共性。美国信息资源的积累和低成本共享，是美国农业政策补贴的一部分;日本农业科技信息网的建设资金来自政府预算，信息资源则由各级科研机构无偿提供。虽然说单纯依靠政府投入不是长效机制，但完全依靠市场行为、从农民兜里掏钱支撑信息化建设更不现实。农村信息化是一个需求引导的过程，更是一个价格缓释的过程。相关费用要尽可能分摊到其他环节。因此，有关专家呼吁，国家对电信运营商大规模、产业化发展农村信息通信应该采取激励和补偿机制，并在实施中避免多头管理、多方干预的情况，提高运营商拓展农村信息化市场的积极性。

　　未来学家阿尔文·托夫勒曾建议，中国应该利用信息技术、宽带技术等所有强大技术的力量，用“第三次浪潮”下的技术力量去改变生活在“第一次浪潮”中的人口的生活质量。3G时代已经到来，未来农村信息通信市场也将逐步走进“深水区”，电信业应该继续增强责任感，采取行之有效的手段，取得政府和产业链合作伙伴的支持，让农村地区成为信息化市场“希望的田野”!