限制 AI 软件出口是为了什么

5 月，禁止美国公司采购：美国国防部、总务署及太空总署联合宣布禁止美国承包商采购华为、中兴通讯、海能达通信、海康威视、大华科技 5 家公司的设备与技术。

10 月，禁止中国企业采购美国产品：美国联邦政府将海康威视、大华科技、科大讯飞、旷视科技、商汤科技、依图科技等 28 家人工智能等厂商列入了“实体管制清单”，禁止这些实体购买美国产品。

据悉，出口某些地理空间图像软件的美国公司必须申请许可，才能将上述软件发送到海外（加拿大除外）。文件显示，应用于智能化传感器、无人机、卫星和其他自动化设备的目标识别软件（无论民用或军用）都在限制范围之内。而限制这类人工智能软件的出口，是美国防止敏感技术被对手国家掌握的手段之一。

这条法令由美国商务部下属的工业和安全局（BIS）发布，该机构主要职责是通过确保实施有效的出口管制及条约合规体系，以保障美国的国家安全、促进外交政策和经济目标的实施，并保障美国战略技术的持续领导地位。

新规中的地理空间图像软件是指为训练深度神经网络以自动分析地理空间图像和点云而“专门设计”的软件，这类软件主要包括以下几个特征：

提供图形用户界面（GUI），使用户能够从地理空间图像和点云中识别对象（例如车辆、房屋等）以便提取感兴趣对象的正面和负面样本;

通过对正样本进行缩放、颜色和旋转归一化操作，减少像素变化;

训练深度卷积神经网络，从正样本和负样本中检测目标物体;

使用经过训练的深度卷积神经网络，通过将正样本中的旋转模式与地理空间图像中目标的旋转模式进行匹配，来识别地理空间图像中的目标。

技术说明：点云是给定坐标系定义的数据点的集合，点云也被认为是数字化曲面模型。

从文件内容不难看出，这项规定的发布可能将致使用到航拍地图、3D 地图的企业，无人机和自动驾驶等公司受到影响。

根据文件的内容，目前这项规定将影响一些可能用到航拍地图、3D 地图的企业，无人机、自动驾驶等公司可能受到影响。由此看来，无人机、自动驾驶企业将首当其冲。

此外新规中还特意对 GUI（图形用户接口）进行了限制，也就是说，如 AWS 和 GCP 等直接提供地图处理 API 的平台都将在限制范围内，而 TensorFlow、PyTorch 等可以提供图像处理的框架可能会受到影响。

早前，美国政府曾对包括华为、中兴、大疆、海康、大华、旷视等中国科技公司采取限制，甚至将部分公司列入了“实体清单”，现在又增加了 AI 软件，这对全球技术合作与技术而言，绝对是雪上加霜。

尽管美国还是人工智能第一大国，但事实表明，中国正以后来居上的态势追赶，跃居次席的同时，还保持着高速发展的态势。

清华大学《2018 年中国人工智能 AI 发展报告》中显示，在 2013 年到 2018 年之间，中国的 AI 产业吸引了全球 60%的人工智能资金，在人工智能研究论文的数量和引用上，均排在了第一位。

在 2018 年时，针对 BIS 提案的关于人工智能技术限制出口的举措，新美国安全中心研究员艾尔莎·坎尼亚（Elsa Kania）曾评论称，中国已经成为人工智能领域的创新引擎，并早晚将成为该领域中的超级大国，所以美国商务部试图用当年限制导弹技术出口的办法来袭遏制中国的挑战，是不会奏效的，中国必将在这一领域成为“长期的挑战”。

美国波士顿咨询公司在去年年初发布的一项研究报告中也提到，中国已经成为应用人工智能技术最积极的国家。

未来美国是“奸计得逞”，还是“搬起石头砸自己的脚”，来日方长，我们且行且看。

责任编辑：ct