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手机和基站的电磁辐射会不会危害人体健康？公众对此非常关心，国内媒体充斥着形形色色的专家建议。事实上，国外发达国家和国际组织对此已经有过多年的研究，结论是手机和基站的电磁辐射与脑瘤白血病等疾病无关，日常生活中的电磁辐射对人体健康没有危害，这已是科学界的共识。为什么公众会恐惧电磁辐射？主要有两个认识误区：一是混淆了电离辐射与电磁辐射的区别，高强度X射线等电离辐射的确会打破人体组织的化学键，从而对人体造成伤害，而电磁辐射的强度很低，并不会造成同样的危害；二是对电磁辐射非热效应的忧虑，电磁辐射的确会有热效应，电磁炉所利用的就是热效应，但严谨的科学实验并不支持电磁辐射的非热效应，科学界也不支持改变人体DNA或杀精等非热效应的说法。世界卫生组织等国际权威机构只承认电磁辐射热效应的潜在危害，各个国家和国际组织制定了公众电磁辐射的限值标准，虽然具体数值并不相同，但计量方法和数值单位是统一的。有两种世界通用的计量标准，分别是功率密度标准和比吸收率标准。
1、功率密度标准
功率密度指的是单位面积所接收到的辐射功率，它所测量的是信号强度，可以用电场强度和磁场强度来表示，但更普遍采用的是功率密度。下图是我国现行的国家标准《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中对公众照射限值的规定，手机和基站的频率属于30MHz～30000MHz这个范围。
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