访问控制是给出一套方法，将系统中的所有功能标识出来，组织起来，托管起来，将所有的数据组织起来标识出来托管起来， 然后提供一个简单的唯一的接口，这个接口的一端是应用系统一端是权限引擎。权限引擎所回答的只是：谁是否对某资源具有实施 某个动作（运动、计算）的权限。