广西联通将对七个州市的分公司社会化运营合作方进行招募

今年8月，通信人家园网友透露，广西联通将步云南联通后尘，也要开启混改。时隔三个月，中国联通于11月14日正式发布公告坐实这一传闻，广西联通将启动对下属柳州等七个州市分公司社会化运营合作方招募。

两面相似，广西联通“接棒”混改

云南联通是入选“双百企业”唯一一家基础电信企业的省级分公司，作为联通混改的第一个地市级公司，“云南模式”格外引人注目。实际上，云南联通也不负重托，混改效果非常明显。“2018年，改革带动下，云南联通收入同比增长10%，实现同比减亏2.5亿元。”

云南联通起了一个好头，于是大家纷纷猜测谁将会成为联通第二个混改省份时，家园网友爆料，广西联通将会“接棒”。

在谈到为什么是广西联通步云南联通后尘时，网友认为主要在于两面。

一是是两者境遇相同。中国联通原则上对市场份额较低的省或者地市都可以进行混改，这次广西联通启动混改也符合此大原则。在混改前，两者在当地市场地位均不占优。2015年的数据显示，广西联通的市场占比为16.3%。一个省要盈利的话百分点应该达17或以上，而目前广西联通占比还是2015年的份额甚至略有降低，收入占比更受移动免费宽带的影响而有所下滑。

二是两者受制于地理位置和环境劣势制约，省通信建设水平低于全国平均水平，而启动社会化运营合作将改善这一情况。

模式在前，仍需避免生搬硬套

云南联通的模式在前，广西联通似乎仅需要复制粘贴就可，实际并非如此。

在联通正式官宣之前，广西联通已经做足功课。曝光的资料里显示，广西联通的社会化合作进展分为四个阶段：吹响社会化改革号角；地市社会改革落地、完成地市意愿收集和组织云南联通现场调研。

6月22日，广西联通薛吉平总经理在全区改革会议上明确借鉴云南联通混改经验，探索社会化合作改革模式。6月24日，区公司深化改革办公室成立。

7月24日，桂林分公司成立深化改革工作组，办公室、财务、人力、市场、运维、网监、综服7个部门组建深化改革办公室，落地推进社会化改革工作。

截至7月26日，广西联通区办公司深化改革办公室完成14个地市的调研，并完成14个地市的社会化改革意愿、问题、建议的收集工作。

8月初，广西联通将分批组织意愿度高的地市到云南联通现场调研、了解、学习社会化改革相关的推进工作，为下一步落实社会化改革收集经验。

然而只是前期做功课并不能再次缔造传奇。联通改革的四大目标是，做强市场规模和收入份额、做优效益、做好服务、做好机制。

“中国联通混改是真瘦身健体、真市场化用人。”中国联通董事长王晓初提到，国有资本与非国有资本的特性、诉求不同，不能停留在“混”的表象，要寻求最大公约数，形成完整的产业链条，把国有资本和民营资本统一聚合到解放和发展社会生产力上来，充分整合、叠加国有和民营企业的各自优势，混出最大化学反应，改出最大生机活力。

正如分析师马继华所言，混改是一剂良方，但并非灵丹妙药，更不是神秘解药，要想达到理想的效果，需要不断的对症下药，更需要在执行过程中总结经验教训。所以，广西联通绝不能一味地生搬硬套云南模式，只有因地制宜，不断创新才能实现真正的混改。
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