无人驾驶现状 - 全球无人驾驶市场竞争激烈,安全隐患需法规先行

　　新政策助力无人驾驶

　　无人驾驶的发展得益于政策红利，2016年6月，工信部批准国内首个“国家智能网联汽车（上海）试点示范区”封闭测试区正式开园运营。2017年11月初，国内也已经启动国家智能汽车创新发展战略的起草工作，并下发至相关部委征求意见。2018年6月份国家有可能发布首张自动驾驶上路测试牌照。

　　国际市场上，无人驾驶技术的研发热潮亦是高涨。美国、欧洲等发达经济体不约而同从立法、资金层面支持自动驾驶技术。其中，今年9月上旬，美国众议院一致通过美国首部自动驾驶汽车法案，奠定了联邦自动驾驶汽车监管的基本框架;11月中下旬，1.6亿英镑发展无人驾驶汽车所需的5G技术，提出2021年前实现“完全无人驾驶”的目标。

　　由此可见，在无人驾驶技术取得突破之际，政策的陆续出台有望为未来无人驾驶车辆真正上路逐渐扫清政策障碍，同时，通过政策的适当指引，也有利于无人驾驶技术更为成熟、安全和便利。多向驱动下，无人驾驶的发展颇为令人期待，国内真正实现无人驾驶或许只是时间问题。

　　中外无人驾驶区别明显

　　从去年开始，世界范围内的无人驾驶客车进入集中测试阶段，但从这一时期的测试过程来看，中外在无人驾驶客车的认知和测试形式上有明显区别，首先，最为直观的是车型选择，欧洲无人驾驶客车的测试车型大都集中在6米左右的中小型客车，且车身较窄，属于专门针对无人驾驶技术而研发的车型；国内在测试无人驾驶客车时，采用在量产客车上进行改装的方法，且车身长度为10.5米，属于大中型客车。其次，无人驾驶客车的动力不同，国外多采用纯电动车型，而国内则使用的是混合动力客车，成本较低，可以实现更好的经济效益。最后，测试车辆的定位不同。国外的无人驾驶客车往往用于社区与干道的联络接驳、机场内的乘客摆渡，主要针对特定人群，适用范围有限；国内无人驾驶客车则试图应用到公众出行的公共交通工具上，并作为常规车辆使用，可让更多的人享受到科技进步带来的便捷，前景广阔。

　　安全隐患还是无解

　　虽然无人驾驶的前景非常广阔，但是人们对无人驾驶的安全问题普遍表示担忧。麻省理工学院（MIT） 曾于2016年进行研究，将近一半的受访者表示永远不会购买全自动驾驶的汽车，为什么呢？因为电脑是有故障和漏洞的，他们无法想象当驾驶员变成了一串串数据之后，自己的未来交付到了谁的手里。

　　然而，谨慎的消费者可能没有意识到，人类驾驶员也存在缺陷。事实上，根据美国国家公路交通安全管理局（NHTSA）的数据，人为错误导致了94%的严重车祸，自动驾驶汽车每年可以挽救三万多人免死于机动车事故。因此，安全不仅不是拒绝无人驾驶的理由，而是接受无人驾驶的动因。从目前无人汽车的应用场景来看，无人驾驶汽车是通过车载传感系统感知道路环境，自动规划行车路线并控制车辆到达预定目标的智能汽车。它是利用车载传感器来感知车辆周围环境，并根据感知所获得的道路、车辆位置和障碍物信息，控制车辆的转向和速度，从而使车辆能够安全、可靠地在道路上行驶。

　　无人驾驶需法规先行

　　今年7月5日，百度AI开发者大会上，百度创始人李彦宏展示了乘坐无人车行驶15公里前往会场的视频，结果因打电话、不握方向盘、未系安全带等行为遭网友质疑，随后交警部门介入调查。11月16日，在百度大会上，李彦宏承认无人车确实吃到了首张罚单。2011年修订的《道路交通安全法》，并未把无人驾驶的问题纳入考虑，根据法律规定，机动车必须由合格的驾驶员按规定进行驾驶。“阿尔法巴”即便从技术上已经可以实现无人驾驶，也必须配置一名司机。

　　此外，智能驾驶是新生事物，一旦出现交通事故，按原来传统的方法去认定责任，必然会存在一定困难。目前已制定无人驾驶车辆测试审批标准的国家有3个，美国、德国与日本。其中明确规定出现事故责任方的为日本与德国。日本规定，无人驾驶车辆测试的远程控制人员必须持有驾照并承担驾驶员的义务和责任，如果在测试中发生交通事故，还需承担相应法律责任。德国则规定如果人类驾驶员在操控车辆时发生事故，那么司机需要为事故承担责任。反之，故障可归因于系统，由汽车制造商承担责任。

　　中国人民大学教授刘俊海认为，原来的道路交通安全法是基于司机人工驾驶的模式设立的，无人驾驶的出现提出了很多新兴的法律问题，传统法律和技术创新之间的矛盾突出。“无人驾驶是完全靠软件导航仪决定汽车是否转向、并线、避让行人，但技术不可能完美无缺，一旦导航出了问题，出现了应当避让的情形，但汽车不能识别，乘车人要不要承担责任是有争议的。”中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为，对新技术发展应该持鼓励态度，安全监管固然重要，但是用旧有体系去强硬限制也不恰当。他说，除了责任认定、安全伦理等问题，无人车还面临着一个难点，即地图测绘，因为这部分涉及到国家的信息安全。

　　虽然无人驾驶还面临种种问题，但是AI技术将会交织一张大网，无人驾驶必然不会成为漏网之鱼。未来，所有的东西都会接入互联网，没有人能够离开网络而存在。