全国知识产权综合发展指数稳步上升，知识产权发展实现“双提升”

　　“经测算，2010年以来，全国知识产权综合发展指数稳步上升，2015年达到187.3分，至2016年已达到200.3分。这种趋势反映出我国知识产权发展状况进入了一个全新的稳步发展阶段。”在日前举行的《2016年中国知识产权发展状况评价报告》暨知识产权强国建设研究成果发布会上，国家知识产权局知识产权发展研究中心主任韩秀成表示。

　　从2012年开始，国家知识产权局知识产权发展研究中心每年编制发布“中国知识产权发展状况评价报告”。2015年12月19日，国务院印发《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》，明确提出“发布年度知识产权发展状况报告”。今年，国家知识产权局知识产权发展研究中心按照国务院的部署和要求，加大了调查研究力度，在历年研究工作的基础上，完成了《2016年中国知识产权发展状况评价报告》的编制工作。

　　知识产权综合发展水平稳步提升

　　韩秀成在发布会上介绍说，随着国家知识产权战略的实施，我国知识产权事业快速发展，正跨越被动应对的发展阶段，转入主动调整时期。从2010年到2016年，我国知识产权综合发展水平持续平稳提升，创造、运用、保护和环境四个方面都得到了全面改善。

　　在知识产权创造方面，2010年，我国每万人口发明专利拥有量是1.75件，到了2016年则达到了8.0件；商标注册量从2010年的116万件上升到2016年末的212万件；著作权登记量从2010年的44.2万件上升到2016年末的200.4万件。

　　在知识产权运用方面，2010年我国专利质押融资金额为80.6亿元，2016年则达到433亿元；2010年全国核心版权产业增加值占GDP比重为3.52%，2016年上升为4.41%。
 

　　在知识产权保护方面，我国包括法院和行政执法机关在内的执法机构2016年审理和处理的知识产权案件数量已经连续多年以两位数的百分比持续增长。2016年，全国共办理专利行政执法案件48916件，较2015年同比增长35.2%。法院新收知识产权一审案件量15.21万件，较2015年同比增长16.8%。全国海关知识产权备案有效量达到27873件，较2015年同比增长25.9%。

　　在知识产权环境方面，到2016年末仍然有效的知识产权法规规章、战略规划等制度文件的数量均较2010年末已翻一番，显示知识产权制度越来越成为我国治理体系中的重要组成部分，同时我国知识产权管理工作越来越法制化、制度化。特别是在服务环境方面，2016年全国专利代理机构（含分支机构）为2425家，执业专利代理人数量为14203人，较2015年分别增长39.9%和18.9%。知识产权意识方面，2016年每万人口专利申请量为23.9件，较2015年增长24.8%。

　　我国知识产权国际地位快速提升“与国内知识产权发展状况评价指标体系选取知识产权的创造、运用、保护和环境等4个指标作为一级指标不同，知识产权发展状况国际评价指标体系选取知识产权能力、知识产权绩效、知识产权环境3个一级指标，选取知识产权的创造、运用、保护、管理、国内创新贡献度、国际影响力以及制度环境、市场环境、文化环境等9个二级指标，下设33个三级指标。”韩秀成解释说，目的是为了弱化专利数量指标对各指数的影响，指标体系适度调低了二级指标项下数量指标的权重。在此情况下，对2015年和2014年世界主要国家知识产权状况进行了评价，得到了更新后的排位变化情况，我国在相应年度的世界排名发生了变化。具体而言，2014年我国在世界上的排名由第9位调整为第14位，2015年根据新的指标权重，我国在世界主要国家中的排名为第10名。

　　2015年，我国知识产权综合发展国际指数为58.30，较上一年增长5.61；在国际比较方面，报告显示，我国排名在2012－2015的4年间从第19位提升至第10位，知识产权发展的总体水平快速提升，但与美国、日本存在较大差距。

　　从一级指数得分上看，2015年，我国知识产权发展状况总指数下的3个能力、绩效、环境指数分别得分68.95、56.08、45.03；从位次上看，3个一级指数能力、绩效、环境指数分别处于世界第3位、第3位和第31位，3个一级指数的排名不均衡的现象依然存在。

　　2015年，我国知识产权环境指数得分45.03分，较上一年度提升2.71分，在样本国家中排名下降为第31位。从2015年各国产权制度、市场、文化环境指数对环境指数得分的贡献程度可以看出，在我国知识产权环境指数中贡献度最高的依然是制度环境指数，市场环境和文化环境对得分的贡献明显不足的情势依然存在。从得分角度看，2015年，我国市场环境指数得分比2014年下降1.62分，同比降低4.90%；文化环境指数得分比2014年提高7.78分，同比增长27.64%，市场环境改善不明显，文化环境与前些年相比有较大程度的改善。

　　提升知识产权创造水平和市场价值“2016年，我局共受理发明专利申请133.9万件，同比增长21.5%，连续6年位居世界首位。共授权发明专利40.4万件，其中，国内发明专利授权30.2万件，较2015年增长了3.9万件，同比增长14.5%。”

　　“截至2016年底，我国国内发明专利拥有量达到110.3万件，首次突破100万件，我国是继美国和日本之后，世界上第三个国内发明专利拥有量超过百万件的国家。”

　　这是国家知识产权局2017年第一场例行新闻发布会上国家知识产权局办公室主任胡文辉透露的一组数据。虽然“连续6年位居世界首位”，但仅能从量上说明我国是知识产权大国，“难掩人们对知识产权强国的期待”。

　　“尽管在社会上、在学界，社会公众以及专家学者对知识产权质量问题有着各种各样的讨论，但是 “知识产权质量”始终是一个内涵模糊、外延不清晰的概念。不同的人对知识产权质量问题有不同的认识、不同的衡量指标，自然有着不一样的结论。”韩秀成表示，从政府经济治理的角度来看，知识产权质量问题的重点应该放在提升知识产权创造水平和提高知识产权市场价值两个方面。

　　韩秀成介绍说，《2016年中国知识产权发展状况评价报告》重点反映了我国知识产权质量的进步情况。在知识产权创造一级指标项下设置了知识产权创造质量二级指标，在知识产权运用一级指标项下设置了知识产权运用效益二级指标。这些指标能够较为充分地表达出我国近几年来在知识产权质量上的发展变化。

　　数据显示，近几年我国知识产权质量水平有了一个较大幅度的提升。发明专利的申请比例由2010年的25.96%提升为2016年的36.37%，发明专利平均维持年限由2010年末的5.64年上升到2016年末的5.88年，PCT国际专利申请受理量由2010年的11468件提升为2016年的41166件，该数据较2015年增长39.96%。马德里商标国际注册申请量由2010年的1928件提升为2016年的3014件，数据稳步增长，而且该数据较2015年增长25.98%。

　　从知识产权运用的数据也能看出我国知识产权质量水平的提升。软件业务出口额由2010年267万美元上升到2015年的495万美元。专利质押金额由2010年80.6亿元上升到2016年的433亿元。商标专用权质押融资金额由2010年145亿元上升到2016年的650亿元，较2015年增长61.79%。2016年，我国专利申请权与专利权转让数量达137897件，较2015年增长42.99%，该数据更是2010年同类数据的23.1倍。