反垄断法需要范式转变 - 美国司法部起诉苹果，价格争议或将波及日本？

　　《反垄断法》需要范式转变

　　二是《反垄断法》需要范式转变，尤其是涉及网络业务部分的内容。

　　无论在哪个国家，《反垄断法》的基本目的都是通过促进竞争确保消费者权益。这在资本主义的原理中是正确的，在供方——企业的力量大于需方——消费者时，尤其是大企业拥有巨大支配力的时代是有必要的。

　　但随着网络的普及，资本主义发生了两个变化。一是消费者力量的增强。过去，来自大众媒体的单向信息流通支撑着以大企业为中心的资本主义，而随着社会化媒体的普及，消费者与企业已经几乎对等。

　　而且，网上，特别是平台服务（搜索、电子商务等）的自然垄断性强，平台企业不仅对于消费者，而且对于通过平台提供内容的上级（内容）的企业也能够发挥巨大的影响力。

　　考虑到网络引发的这种资本主义的本质变化，今后《反垄断法》除了保护消费者的权益之外，恐怕还需要考虑到保护必须使用高垄断性的平台服务的内容企业的权益。

　　美国的讨论会影响到日本？

　　更近一步来说，今后，《反垄断法》或许也应该考虑到出版等内容业务的特殊性。

　　出版业不同于一般产业，同时拥有业务以及出版文化这一支撑国家文化的社会性基础设施的两个侧面。对于出版产业，只从促进竞争的角度出发适用《反垄断法》，恐怕还有待于进一步商榷。

　　对于此次司法部的起诉，美国的一位专家表示“低价电子书对于消费者来说是降低了成本，而对于作家等内容创造者来说则是著作权收入的减少”，笔者对此表示赞同。

　　苹果与2家出版社已经决定与司法部对抗到底，今后审理的进展值得关注，但受到此事的影响，日本电子书价格应该更便宜的探讨或许将会蔓延开来。尽管如此，我们也应该清醒地认识到司法部的此次举动存在着诸多问题。